İSRAİL-İRAN SAVAŞI STRATEJİK DERİNLİKTE

İran, neredeyse 50 yıldır İsrail'in stratejik ve ideolojik hedefi olmuştur; 1979'daki İslam Devrimi öncesindeki siyasi liderliğin Birleşik Devletler tarafından ağır biçimde etkilenmiş ve hemen hemen kontrol edilmiş olduğu göz önüne alındığında, bundan daha öncesine de uzanabilir. İsrail, nükleer silah geliştirme bahanesiyle 1990'ların ortasından itibaren İran'a karşı destek toplamak için diplomatik araçlar ve medya ağlarını kullanmıştır. Bu, İsrail'in "Begin Doktrini"nden kaynaklanmaktadır; bu doktrin, nükleer silah veya diğer kitle imha silahları geliştirdiğine inanılan diğer uluslar aleyhine ön alıcı saldırılar yapma konusundaki ulusun hazırlığını açıkça vurgular. İki ulus arasındaki son savaş, Begin Doktrini çerçevesinde İsrail tarafından 13 Haziran 2025'te başlatılmış ve geçen hafta boyunca yoğunlaşmıştır. On yıllık gerilimin yakında tırmanacağını Nisan 2024'teki analizlerimizde önceden tahmin etmiştik. İsrail'in İran tarafından ilk saldırıyı provoke edeceği sonucuna varmış olsak da, bu tam olarak bu şekilde gerçekleşmemiş olsa da, analizin sonucu aynı kalmıştır. Önceki gerilim ve çatışmaların aksine, iki ulus arasındaki bu son savaşın kapsamı daha ileri bir tırmanışı göstermekte ve daha geniş bölgeye yayılma tehlikesi taşımaktadır. Bu makalede, bu savaştaki stratejik seçenekleri ve gelişmeleri inceleyeceğiz.

Güdüler Ve Arka Planlar

Eylül 2002'de, İsrail'in şimdiki Başbakanı, ABD parlamentosunun Üst Kamarası'nda uzman tanıklık verdi. O dönemde ilk dönemini tamamlamış, ancak yedi yıl sonra on iki yıllık bir dönem için geri dönecekti. İrak ve İran'da farklı hükümetler kurulmasını şiddetle arzuladığını ifade etti. İran konusunda, yaklaşımını görmemizi sağlayan stratejik ipuçları verdi. Teknik altyapısı ve kapalı, dini toplumsal yapısı nedeniyle, Benjamin Netanyahu için en iyi yol, nüfusu zenginlik ve hedonistik yaşam tarzı arzularını kışkırtarak etkilemek olacaktı. Ancak İran'da farklı bir hükümet isteyişinin nereden kaynaklandığına dair hiçbir açıklama yapmadı. Dahası, bunun tartışılması gereken bir soru bile olmadığını rahatça varsayarak, fiilen bir doktrin formüle etti. Bu düşüncesine ilişkin bu içgörüden önce, 1992'den beri İran'ı nükleer silah geliştirmekle suçlamaya başlamıştı. O yıl İsrail parlamentosuna verdiği ilk konuşmada, İran'ın birkaç yıl içinde atom bombası geliştireceğini iddia etti. Bu, 1995'te yayınlanan kitabında, 2002'deki uzman tanıklığının bir parçası olarak ve ayrıca 2012'de, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nda bir bomba karikatürü sunarak İran'ın birkaç ay içinde nükleer bomba geliştireceğini iddia ettiğinde tekrarlandı. Mevcut savaş içinde, İran'ın nükleer silah geliştirdiği varsayımı nedeniyle İran'a saldırı yapılmasının bu gerekçesi yeniden ortaya çıkmış ve İran'a saldırı için bahane olarak kullanılmaktadır. Bu yaklaşım, İsrail'in on yıllar içinde devlet siyasasına dönüşmüş olan "Begin Doktrini"nden kaynaklanmaktadır. Bu doktrin, ilk olarak İsrail'in eski Başbakanı Menachem Begin tarafından 1981'de ifade edilmiş, İsrail'in kitle imha silahlarına sahip olduğundan şüphelenilen diğer ulusları önleyici olarak saldırması gerektiğini ileri sürmektedir. Bu doktrin bağlamında, İsrail ayrıca ABD'yi 2003'te Irak'a saldırmaya teşvik etti ve şu anda İran'a saldırıyor; oysa İran nükleer silahlar veya diğer kitle imha silahlarına sahip değildir. Bundan çıkan sonuç, İsrail'in uzun süredir İran'a saldırma hırsına sahip olması ve uzun vadede ulusu istikrarsızlaştırmak için sistematik bir yaklaşım izlemesidir. Kesin neden, İsrail politikacılarının kendileri İran'ın nükleer silah sahibi olduğu ana anlatıyı itibarsızlaştırdıkları için açıkça belirlenemez. Çok muhtemel bir değerlendirme, 1979'daki demokratik teokrasiye geçişle İran'ın artık ABD'nin ve uzantısı olarak İsrail'in etkisi altında olmadığıdır. Sistem geçişinden önce, İran'ın hükümdârı temelde ABD'nin bir vasalı konumundaydı ve ucuz kaynaklar ile siyasi bir güç merkezi sağlıyordu. ABD öncülüğündeki 1953 İran darbesi incelendiğinde, bu ulusun kontrolünün ABD için bir önem taşıdığını daha da kanıtlayabiliriz. Darbe, İran'ın eski Başbakanı Mohammad Mosaddegh'in iki yıllık görev döneminde uyguladığı, petrol endüstrisinin millileştirilmesi de dahil olmak üzere yapıcı reformlardan kaynaklanmıştı. Ayrıca, İsrail'in çoğu (dış) siyasasının düzgüsel temeli, onları Suriye, Lübnan, Irak, Filistin, Ürdün, Türkiye ve İran dahil olmak üzere bölgedeki birçok toprağın yönetimini takip etmeye zorlayan dini eserlerden kaynaklanmaktadır. İsrail siyasetinin dini arka planı hakkında daha fazla bilgi, 29 Ocak 2023 ve 23 Ekim 2024 tarihli çalışmalarımızda bulunabilir.

Stratejik Hususlar

Devletlerin (dış siyaset) stratejilerini incelerken, siyasalar tasarlanmadan önce dikkate alınması gereken bazı boyutlar vardır. Devletler, stratejilerini söz konusu mesele için önemli olan belirli temel boyutlar içinde göreceli güçleri ışığında analiz edeceklerdir. Siyasa boyutlarının sayısı ve önemi, mesele mesele, devlet devlet ve zaman zaman değişir. Burada dört basitleştirilmiş boyut belirledik: askeri, kültür/din, toprak, meşruiyet. Elbette başka faktörler de vardır ancak İsrail devlet davranışını tahmin etme ve olasılığı değerlendirme açısından bunlar yeterlidir. "Büyük İsrail" hedefi göz önünde bulundurulduğunda, İsrail devleti, doğal olarak toprak egemenliğini teslim etmeye isteksiz olan çok sayıda başka devletle karşı karşıyadır. Bu nedenle İsrail, yukarıda bahsedilen boyutlar açısından göreceli gücünü anlamalıdır. Askeri boyut, bir devletin askeri yeteneklerini teknoloji, insan gücü, askeri tarih ve örgütsel deneyim, ayrıca öncelikle bir devletin amacı ve tarihi tarafından bilgilendirilen zihniyetsel faktörler açısından kapsar. Kültür ve din de dikkate alınması gereken çok önemli faktörlerdir. Bu faktörler, bir toplumun derinliğini gösterir; bu da sırasıyla onun hayatta kalma yeteneğini, devlet etkinliğini, ulusal desteği ve toplumsal ilerlemeyi etkiler – ikincisi teknoloji, sanat ve bilim gibi çeşitli kalkınma faktörlerini etkiler. Toprak boyutu, fethin zorluğunu değerlendirmemize olanak tanır; ayrıca karşı tarafın kullanabileceği kaynaklar açısından da. Son olarak, meşruiyet boyutu diplomatik bağlamda ve dış destek açısından çok önemlidir. Her siyasi eylem, sürdürülebilir sonuçlar üretmek için belirli bir meşruiyet derecesi gerektirir. Savaşlar bağlamında, savaşa başlamanın adalet ilkeleri askeri eylemi uluslararası sahada haklı çıkarmak için önemlidir. Diplomatik açıdan veya İsrail'in ilkesel stratejisi açısından, meşruiyet aynı zamanda kültürel, dini ve toprak talepleri karşısında değerlendirilir.

Aşağıda, İsrail'in muhtemelen fethetmek isteyebileceği diğer uluslar karşısındaki göreli gücünü geniş çapta değerlendirdik. İsrail durumunu benzer şekilde değerlendirirse, o zaman bizim tahminlerimize uygun hareket etmesi muhtemeldir; bu tahminler genel bakışta renkle gösterilmiştir (Strateji İleri Doğru başlığı altında renkli oklar ve metinler olarak belirtilmiştir). İsrail'in diğer devletler karşısındaki göreli gücünü değerlendirmek için analiz ve tahmin modelimizin basitleştirilmiş bir biçimini kullandık (Mevcut Durum Değerlendirmesi altında yüzdeler olarak belirtilmiştir). Tahminlerimiz, olasılıklar dahil (renkli yüzdeler olarak belirtilmiştir), önceki Mevcut Durum Değerlendirmesinin sonucu olup, İsrail devlet davranışının tarihsel analizi ile birleştirilmiştir.

İran Savaşı: Tetikleyiciler

Tarihsel arka plandan da anlaşılacağı üzere İsrail, İran'da kültürel yıkım stratejisi izlemiştir. Özellikle teokratik İran ile seküler siyasi düzenler arasındaki yapısal fark, Benjamin Netanyahu'nun yirmi yıldan fazla önce ortaya koyduğu gibi, geçtiğimiz on yıllar boyunca vurgulanmıştır. 18 Şubat 2023 tarihli analizimizde, İran'ın yıllar içinde yaşadığı kültürel dengesizliği incelemekte ve bu kültürel yönün bu ulus içinde hassas bir konu olduğunu vurgulamaktayız. Bir toplumun nasıl yapılandırılması gerektiğine ilişkin son derece değişken fikirler çokluğu olduğunda, bir ulus hızla iletişim, uzlaşma ve melez çözüm siyasası açısından artan siyasi işlem maliyetleriyle karşı karşıya kalır. Bu tür unsurlar ilerlemeyi engelleyici niteliktedir ve daha da önemlisi, yapısal siyasi riski derinleştirmektedir. Bunun nedeni, işlem maliyetlerinin daha iyi siyasa yapımı için zaman ve enerji alması ve toplumsal çatlaklıkların siyasi gücü dağıtarak, düzene yönelik dış ve iç darbeleri daha olası hale getirmesidir. Ayrıca İsrail, vekil devleti olan ABD'yi kullanarak İran'ı diplomatik olarak izole etmeyi başarmıştır. ABD, şüpheli nükleer silah geliştirme anlatısını ileri sürmüş ve bunu diğer devletleri İran ile diplomatik ilişkileri kesmek için baskı altına almak için bahane olarak kullanmıştır. Son iki on yıl içinde bu diplomatik hamle, meşru nedenlerle değil de zaman ve zorlama yoluyla kabul edilen bir statüko'nun kurulmasına yol açmıştır. Bu diplomatik izolasyon, diğer devletlerle bu alanda daha az etkileşim nedeniyle daha zayıf bir orduya ve kalan diplomatik ilişkiler savaş durumunda desteği güvence altına almak için çok zayıf olduğundan diplomatik konumun zayıflamasına yol açmıştır. Son olarak, İran'ın diplomatik izolasyonu ekonomik savaşla da eşlik etmiştir; yine ABD tarafından yürütülmüştür. Ambargolar uygulanarak İran ekonomisi maksimum verimlilikle çalışamadığından, ulusal arazi kullanımı gerekli hale gelmiş ancak daha verimsiz hale gelmiştir. Üstelik bu, askeri kapasite genişlemesini yavaşlatmakta ve potansiyel ekonomik zorluk nedeniyle toplumsal baskıyı artırmaktadır.

Bu faktörleri birleştirip 20 ila 30 yıllık bir zaman diliminde etkilerini değerlendirdiğimizde, İsrail'in İran'a karşı göreceli gücünü oldukça olumlu bir şekilde değerlendirdiği ve potansiyel olarak İran içinden gelen istihbarat desteğinin eşlik ettiği bir noktaya ulaştığı gerçekçi hale gelmektedir. Burada izlenen strateji, son on yıllar içinde İran ile bir çatışmada zafer şanslarını artırmak için genişletilen uzun vadeli bir stratejidir ve bu çatışmanın daha da uzun bir dönem için planlanmış olduğu görülmektedir. İran ve İsrail arasında algılanan göreceli güç farkı azaldıkça, savaş daha olası hale gelmiştir. İsrail geçen hafta İran'a saldırdığında, zaferi sağlamak veya en azından şanslarını artırmak için dikkatli bir güç hesaplaması yapılmış olmalıdır. Bir diğer faktör ise İsrail Başbakanı'nın bireysel düşünceleri ve hesaplarıdır. Bu analizde, Benjamin Netanyahu'nun bireysel planlarına biraz daha derinlemesine baktık. Kısacası, İsrail'in daha geniş toplumsal isteklerini yerine getirmek istemekle birlikte, bunu yapan kişi olmak ve yalnızca küçük bir rol oynamak istememektedir. Zaten birçok görev döneminin ardından ve ileri yaşında, Netanyahu'nun Filistin, Lübnan, Suriye ve şimdi de İran'da operasyonları yoğunlaştırması öngörülebilir bir gelişmedir.

İran Savaşı: Gelecek Gelişmeler

Savaşın ayrıntılı gelişmelerine yaklaştığımızda, İsrail'in İran'a yönelik ilk saldırısının özel olarak İran'daki askeri hedeflere yönelik olduğunu görüyoruz. Daha sonraki saldırılar da sivil nüfusa yönelik olmuştur. Bu, saldırıyı önleyici bir hamle olarak göstererek meşruiyet iddialarının artırılmasının bir unsuru. Ayrıca, savaşın güncel medya kapsamı İran'ın füze saldırılarına tek yönlü olarak odaklanmaktadır. Hem olumlu hem de olumsuz şekilde, özellikle sosyal medyada, İran'ın İsrail'e yönelik füze saldırıları çok daha geniş çapta tartışılmakta; bu da meşruiyeti artırmanın başka bir olası yöntemidir. Tartışma içinde bir tarafı öne çıkararak, genel halkın doğru ve yanlış algısı etkilenebilir. Kendisini kurban olarak konumlandırarak, İsrail İran'daki askeri operasyonunu haklı çıkarmaya çalışabilir. Bu makale yazıldığı sırada, İran tarafındaki ölü sayısı 224 iken, sadece 24 İsrailli hayatını kaybetmiştir. Dolayısıyla, güncel medya kapsamı her iki tarafın yoğunluğu ve niyetini temsil etmemektedir. Bahsedilmeye değer bir nokta, İran'ın küresel halktan kayda değer olumlu destek toplamış olmasıdır; bu nedenle İran saldırılarına odaklanma olumsuzdan daha olumludur. Bu, İsrail'in Filistin, Lübnan ve Suriye'deki son dönem dış siyasa radikalleşmesinden kaynaklanmaktadır. Ancak, aşırı olumlu tepkiler ve çatışmanın bir tarafına yoğunlaşma, yalnızca bir tarafın aktif olduğu algısını üretebilir; bu da karşı tarafın algılanan veya hatta inşa edilen meşruiyetini artırabilir.

Meşruiyet, aslında, İsrail'in İran'a karşı askeri baskıyı savaşta üstünlük elde etmek için gerekli süre boyunca sürdürmesi için en büyük engel olabilir. Ayrıca, İsrail gerçekten İran'ı fethetmeyi veya ona sürdürülebilir şekilde zarar vermeyi amaçlıyorsa, füze saldırıları yeterli olmayacak ve kara kuvvetlerinin katılımı kaçınılmazdır. Bu, meşrulaştırma ihtiyacının daha da arttığı anlamına gelir. İsrail son on yıl içinde itibarına ciddi zarar verdiğinden, bölgede daha ileri agresyonu yeterince meşrulaştırması zor olacaktır. ABD gibi vasallar bile, kamuoyu daha da kötüleşirse İsrail'e mali ve askeri destek sağlayamayacaktır – bir noktada, uluslararası devlet topluluğu müdahale edecektir. Bu nedenle, İsrail'in İran'a sivil nüfusa önemli zararlar vermesine izin vermesi çok olasıdır. Bunu yapmaya yönelik sürekli kışkırtma bile düşünülebilir. Stratejik hesap, daha radikal askeri eylemler için kendi mağduriyeti yoluyla açık bir bahane üretmektir. İsrail, doğrudan veya vekiller aracılığıyla olsun, çatışmaları başlatmak veya yoğunlaştırmak için bu unsuru birkaç kez kullanmıştır. En yakın örneklerden biri, İsrail'in kendisi tarafından koordine edildiği söylenen Ekim 2023 Hamas saldırısıdır. Elbette, bu değerlendirmeyi tam olarak doğrulamak için istihbarat düzeyinde bilgiye ihtiyaç duyardık; bu nedenle, değerlendirmelerimizi yalnızca bağlam analizine dayandırabiliriz; bu da yine de çok güvenilirdir.

İsrail'in İran'ı fethetme olasılığı %40'ın altındadır. Bunun nedeni İran'ın daha derin toplumsal ve siyasi yapısı, daha güçlü askeri gücü ve özellikle de uluslararası devlet topluluğunun İsrail tarafından doğrudan ve dolaylı olarak ABD aracılığıyla uygulanan yöntemlere karşı temkinli davranıyor görünmesidir. Küresel güç kaymasıyla birlikte İsrail-ABD ekseni nispi güç kaybetmekte ve bununla birlikte diplomatik kaldıracını da kaybetmektedir. İran ise uluslararası hukuka ve uluslararası siyasi davranışın en iyi uygulamalarına saygı gösterdiğini kanıtlamıştır. Meşru müdafaa haklarından yararlanması, olası nükleer silahlar anlatısından daha geniş çapta desteklenmekte ve kabul görmektedir. Bu, diğer ulusları ABD'yi İsrail'i desteklemeyi bırakmaya ikna etmeye daha çok yöneltecektir. Yalnızca ulusal ilkesel çıkarları ilerletmek için yapılan orantısız eylemler, bölgeye ve uluslararası siyasi gelişmelerin istikrarına yönelik olumsuz sonuçlarla hiçbir ilişki içinde değildir. Öte yandan, İsrail ve ABD'nin durumu tamamen farklı değerlendirmesi ve siyasa kurslarını sürdürme ihtimali vardır. Tamamen mantıksız olsa da, her iki aktör geçmişte hedeflerine ulaşmak için diğerlerine yönelik sonuçlar ne olursa olsun ilerleme yapabileceklerini ve yapacaklarını kanıtlamışlardır. Üstelik bu savaş sadece birkaç gün öncedir ve burada izlenen saldırı stratejisi 20 yıldan fazla bir süre önce planlanmıştır. Muhtemelen saldırganlar birçok farklı model ve senaryo çalıştırmış ve bu ilk saldırıya girmeden ve İran'ı misilleme yapmaya kışkırtmadan önce tüm olası yolları değerlendirmiştir. Meşruiyet yönünün yanı sıra, kitle imha silahlarının İsrail tarafından kullanılması, diplomatik sürprizler veya kapsamlı kara operasyonları gibi belki de daha derin olaylar bizi bekliyor olabilir. Yukarıdakiler ışığında, esas olarak meşruiyet faktörü ve daha bilinçli bir uluslararası devlet topluluğu nedeniyle, İran'ın bu savaşı kaybetmesi olası değildir. Ancak, bu savaşın radikal ama çok yapılandırılmış doğası, İsrail liderliğinin tutarsız davranışı için önemli bir alan bırakmaktadır.