ULUSLARARASI SİYASİ DÜZENDE KAPİTALİZM

Farklı uluslararası siyasi ortamlara gömülü olan iktisadi düzenler farklı performans sonuçları verir mi? Bu iki yapısal alanın farklı kombinasyonlarından neler beklenebilir? Daha özelde, çok kutuplu bir uluslararası siyasi devlet yapısında kapitalist iktisadi üretim biçimi nasıl etkilenir? Siyasi düzenlerin, iktisadi düzenleri de içeren analizleri, şeylerin kural temelli doğasından güçlü biçimde yararlanır. Toplumumuzun niteliksel yönelimli unsurları hakkında düşündüğümüz zaman bile, davranışlarımızı yöneten birçok mekanik ilişkiyi tanımlayabiliriz. Örneğin, iki değiştirilebilir ürün varsa, normative bileşenlerin kararımızı etkileyecek bir rol oynamadığı sürece, daha ucuz ürünü satın almaya eğilimliyiz. Satın alma tercihlerimizde normatiflik söz konusu olsa bile, tercihlerimizi yöneten belirli kuralları tanımlayabiliriz. Kısacası, iktisadi düzenlerin değişen uluslararası güç ortamlarında farklı sonuçlar üretmesini incelediğimizde, olası etkileri hakkında hipotez kurmak için bu mekanizmalara güvenebiliriz. Bu makalenin amacı bunu yapmaktır. Şu anda uluslararası siyasetin sahası tek kutuplu durumdadır; bu, bu dünyada diğer tüm uluslar üzerinde muazzam bir güç avantajına sahip olan bir çok baskın ulus, Amerika Birleşik Devletleri (bundan sonra ABD) olduğu anlamına gelir. Böyle olmakla birlikte, bu ulus iktisadi davranışın belirli koşullarını dikte edebilir ve hatta siyasi gelişmeleri bir dereceye kadar zorlayabilir. İki kutuplu bir dünya düzeninde, Soğuk Savaş sırasında yaşandığı gibi, böyle iki güç vardır. Devlet davranışı burada ve çok kutuplu dünya düzenlerinde doğal olarak farklıdır. Çok kutuplu bir uluslararası düzen, dünyada kabaca benzer güce sahip birçok bölgesel güç merkezinin olduğu anlamına gelir. Tek Kutupluluk vs İki Kutupluluk vs Çok Kutupluluk makalesinde, bu farklı düzenlerin özellikleri daha ayrıntılı olarak ele alınmıştır. Bu makalede, uluslararası düzen yapısının kapitalist iktisat üzerindeki etkileri incelenmiştir.

Kapitalizmin Temel Özellikleri

Kapitalizm, iktisadi siyasaya yönelik doğal bir yaklaşımdır. Kapitalist fikrin altında yatan bazı temel ilkeler vardır; bunlardan en temeli, ekonomilerin toplumsal başarıyı nicelleştirdiği varsayımıdır. Başarı, sırasıyla bir toplumun toplam maddi zenginliğine karşı ölçülür. Ekonomi bir toplumun gelişimini nicelleştirdiği veya görselleştirdiği için, kapitalist fikir büyüme odaklı bir iktisadi düzendir. Ekonomi büyüdüğünde, zımni varsayım toplumun iyi durumda olduğudur; bu aynı zamanda bu iktisadi düzenlerde siyasi başarının kaynağıdır. Büyümenin temel özelliklerini bu ilkelere eklediğimizde, kapitalizmin daha belirgin fikirlerini daha iyi anlayabiliriz. Büyüme, organik olduğunda en verimlidir. Bir bitki doğal olarak güneşi arar, bir hayvan en hızlı su yolunu ve su kendisi, büyümese de yalnızca verimli olmak için, en hızlı aşağı akış yolunu arar. Kapitalizm bu doğal olayı, iktisadi davranışın organik olmasını sağlayan bir şekilde iktisadi iletişimi yapılandırmada, sistem içindeki iktisadi aktörlerin doğal eğilim ve dürtülerine müdahaleyi azaltarak içerleştirir. Çok temel terimlerle, kapitalist fikrin savunucuları, iktisadi düzene müdahale etmemenin toplumlar için mümkün olan en iyi sonucu üretecek ve onların gelişimini ilerletecek olduğunu savunurlar.

Kapitalist Düzenlerin Temel Sorunları

Elbette bu fikir gerçekte bazı zorluklar ile karşı karşıyadır. Öncelikle, toplumsal başarı varsayımı yanlıştır ve uzun vadede büyük sorunlara yol açar. Kapitalist maksimin olan sürekli artan zenginlik fikri doğası gereği göreceli olduğundan, düzen toplumların başarısı için nesnel bir ilkesel sav sunamamaktadır. Eğer maddi zenginlik toplumsal başarıya eşitse, düzen hayatta kalabilmek için kaybedenleri üretmek zorunda kalırdı. Zenginlik görecelidir; yani kendi zenginliğini değerlendirmek için en az ikinci bir maddi zenginlik referans noktasına karşı ölçülebilir. Devlet bu olguyu kapsamlı bir şekilde ele almaktadır. Kapitalizm, bu nedenle, kazananlarının var olabilmesi için kendi kaybedenleri yaratması gerektiğinden asla başarılı olamayacağı yapısal sorunu taşır. Bu, ikinci soruna yol açar: azalan marjinal getiriler. Maddi zenginlik fikrine odaklanıldığında, maddi zenginlik için biyolojik ihtiyacın karşılanması, zenginliğin daha ileri artışlarının değerini azaltacaktır. Başka bir deyişle, iktisadi aktörler önce gıda, giyim ve barınma gibi biyolojik ihtiyaçlarını karşılarlar. Bu ihtiyaçlar karşılandıktan sonra, aşırı tüketme eğilimindedirler. Ancak aşırı tüketim, bu ihtiyaçların ilk karşılanmasından daha az önemlidir. Daha sonra, iktisadi aktör toplumsal ihtiyaçlarını maddi tüketim yoluyla karşılamaya geçer ve toplumsal statü de yeterince iyileştirildikten sonra aşırı tüketir. Tüketim ve zenginlik birikimi arttıkça, elde edilen bir sonraki zenginlik birimi daha az değerli hale gelir ve kapitalizmin önemli bir ilkesi olan büyümeyi engeller. Kapitalist gelişme o kadar ileri bir noktaya ulaştığında ki, toplumun çoğunluğu veya birden fazla toplum aşırı tüketim aşamalarındaysa, hiç kimse mutlak anlamda düzenin kaybedeni değildir. Böyle bir durumda, iktisadi büyümenin doğal itici güçleri zayıflar ve yeni tüketim teşvikleri yaratma ihtiyacını ortaya çıkarır. Bu tür tüketim için doğal bir ihtiyaç olmadığından, yeni yaratılan teşvikler doğası gereği verimsizdir. Son olarak, toplumsal başarının yalnızca zenginlik birikiminden çok daha çok katmanlı olduğunu kabul ettiğimizde, yaşamın maddi olmayan yönlerinin gelişimi saf kapitalist fikir içinde hesaba katılmaz. Siyaset ve toplumun bu maddi olmayan yönlerini korumak için sınırların belirlenmesi olmaksızın, kapitalist düzen iktisadi alandaki azami verimlilik uğruna bu hedeflerin başarılmasından vazgeçme tehlikesiyle karşı karşıyadır. Başka bir deyişle, ağaç her zaman güneşe doğru büyüyebilir ancak tek taraflı büyürse kırılabilir. Burada da Devlet toplumsal başarının gerçek ölçüsü hakkında kapsamlı içgörüler sunmaktadır. Kapitalizmin bu temel ilkeleri ve sorunlarına dayanarak, aşağıdaki tartışma kapitalizmin farklı uluslararası devlet düzenlerinde nasıl görülmesi gerektiğini inceleyecektir.

Tek Kutuplu Düzen

Siyasi açıdan ve çoğu zaman iktisadi açıdan da bir öncü ülke tarafından karakterize edilen tek kutuplu düzen, doğası gereği ilişkisel bir küresel düzendir. Böyle bir süper güç ilk etapta ancak onunla karşılaştırabileceğimiz, önemli ölçüde daha az güçlü olan geniş bir devlet havuzu varsa tanımlanabilir. Tek kutupluluk, en güçlü aktör olan hegemonyacı devletten açıkça daha zayıf olan en az iki aktörün varlığını gerektirir. Bu durumda, tek kutuplu düzen, temel kapitalist fikirlerinden birinin önemli ilkeleriyle uyumludur. Tek kutuplu dünya düzeninde zaten kazanan bir aktör, öncü süper güç vardır ve onunla birlikte örtülü kaybedenleri de vardır. Kalan aktörler mutlak anlamda kötü konumlarda olmayabilir, ancak öncü güce kıyasla nispi anlamda önemli ölçüde daha kötü durumdadırlar. Unutmayın ki, kapitalist düzen, servet artışı etrafında merkezlendiğinden iktisadi aktörler arasında nispi bir farklılık gerektirir. Bu durumda, tek kutuplu küresel düzen, kapitalizmin uygulanmasına yardımcı olduğu söylenebilir. Öte yandan, bu durum hegemonyacı güç için üstün konumunu savunmada doğal bir çıkar da üretir. Doğal olarak, hegemonyacı güç, kendisine iktisadi davranışta yapısal avantajlar sağlayan kuralları uygulamak ve davranış biçimlerini benimsemek için ayrıcalıklı konumunu kullanacaktır; örneğin rezerv para birimi uygulamak veya diğer devletleri yaptırıma tabi tutmak. Bu an geldiğinde, kapitalist fikir temel anlamda ihlal edilir. Hegemonyacı güç konumunu savunmak için doğal iktisadi gelişime müdahale ettiğinde, müdahale etmezlik ilkesi etrafında şekillenen organik büyüme artık geçerli olmaz. Ayrıca, kapitalist düzenlerin büyüme yönü belirli bir münhasırlıktan muzdariptir. Aktörlerin hiçbiri tüm aktörler için eşit büyüme oranları görmek istemez; aksine kendi ulusal ekonomisinin münhasır büyümesini ister. Bu, konumunu korumak isteyen hegemonyacı devlet için de geçerlidir, ancak öncü süper güçle yetişmek isteyen kalan devlet aktörleri için de geçerlidir. Çin ve ABD arasındaki güncel iktisadi mücadele, bu hareketliliğin uygun bir örneğidir. Bu nedenle, tek kutuplu düzenlerde devlet aktörleri için çekici olan kapitalist fikrin kendisi değil, yalnızca kendi ulus için iç faydalarıdır. Dolayısıyla, tek kutuplu düzen, kapitalist düzenlerin kazanan/kaybeden gereksiniminin her zaman mevcut olması yapısal avantajına sahiptir. Ancak hegemonyacı devletin kapsamlı güçleri, diğer aktörlere karşı siyasi konumunu korumak için pazar verimsizlikleri yaratmak ve diğer aktörlere karşı siyasi hamlelerde bulunmak için kullanılması muhtemeldir. Böylece, tek kutuplu uluslararası düzen, yalnızca servet yaratımı ve kalkınmanın iktisadi davranışın tek itici gücü olamayacağını ortaya koymaktadır.

İkililik

Uluslararası güç tek bir devlet tarafından tekçi küresel düzende yoğunlaştırılırken, iki kutuplu uluslararası devlet düzeni iki benzer güce sahip devlet aktörünü kapsar. Bunlar işbirlikçi ya da rekabetçi olabilir. İdeal olarak, iki öncü ulus işbirlikçidir çünkü bu küresel toplumsal ve iktisadi büyümeyi ve barışı teşvik eder. Ancak, iki kutuplu uluslararası devlet düzeninde böyle bir durumun ortaya çıkması için bazı ön koşullar vardır. Söz konusu iki ulus normlar açısından oldukça benzerdir, genellikle ortak bir kültüre dayanır. Örneğin, Tunus ve Irak dünyanın en güçlü iki ulusu olsaydı ve geri kalanı önemli ölçüde daha zayıf olsaydı, iki kutuplu işbirliği mümkün olabilirdi çünkü kültürel olarak benzerdir ve bu nedenle diplomatik ilişkiler için daha iyi bir temel oluştururlar. Ancak, ortak kültüre sahip bu tür iki hegemonik devletin zaman içinde birleşme eğilimi vardır ve bu da etkili bir şekilde tekrar tekçi devlet düzenini yaratır. İşbirlikçi iki kutuplu devlet düzeni için diğer olasılık devletçi iktisadi ilkelerin benimsenmesidir. Devletçilik yapay olarak yaratılmış güç genişletme ve servet yaratma devlet hedefleri üzerine inşa edilmediğinden, iki öncü ulus birbirinin üzerinde güç için ilişkisel bir mücadelede değildir. Bu iki devlet arasındaki davranış, kendi konumlarını korumak için diğerini geçmeyi gerektirmez. Aksine, devletçi iktisadın varlığımızın amacı, yani gerçek bilgi üretimi ile uyumlanması, siyasi sürtüşme potansiyelini azaltır.

Kapitalist fikre dayanan çağdaş iktisadi ortamda, iki kutuplu uluslararası devlet düzeni, tek kutuplu küresel düzene kıyasla çok daha büyük verimsizlikler üretmekte ve tüm siyasa alanlarında oldukça rekabetçidir. Devletin amacının diğerlerinden daha güçlü ve daha zengin olmak olduğu yanlış varsayımla yönetilen iki süper güç takımyıldızında, devletler karşı tarafı sürekli olarak geçme zorunluluğu altındadırlar. Böyle bir ilkesel ortamda hedef doğası gereği görecelidir ve göreceli başarının tek ölçüsü diğer süper güçtür. İki kutuplu düzenlerde siyasa yapımı, rakip karşı tarafın davranışına tamamen tepkisel olacak şekilde tasarlanmıştır. Diğerinden daha iyi olmak, devlet davranışının ve siyasa yapımının tek itici gücüdür. Bu nedenle, siyasa seçenekleri büyük ölçüde daralmıştır. Bu, iktisadi siyasa için de geçerlidir. Kapitalizm pazar hareketliliğinin serbestçe gelişmesini amaçladığından, iki kutuplu düzen gelişim aralığını, iki süper güçten birini rakip olana karşı öne çıkaracağı beklenen seçeneklerle sınırlandırır. Tek kutuplu düzende olduğu gibi, küresel devlet hareketliliğine görecelilik katılması, kapitalist ilkeyle uyumludur. Ancak, böyle bir görecelilik çok daha az sayıda ilgili gelişim noktasında yoğunlaşmıştır. Tek kutuplu düzenlerde, hegemon, farklı rakip uluslar farklı güç noktalarına sahip olduğundan, tepede kalmak için hemen hemen tüm siyasa alanlarında gelişim göstermek zorundadır. Tek kutuplu düzenlerde, iktisadi siyasa ve genel olarak siyasa yapımı, rakibin güçlü noktaları ve kendi ülkenin güçlü noktaları ile sınırlandırılmıştır; çünkü bunlar rakibin önünde kalmak için avantaj kazanmak için tek ilgili hususlardır. Soğuk Savaş sırasında gördüğümüz gibi, uluslararası sahnenin iki kutuplu yapısıyla birlikte gelen güçlü bir müdahaleci unsur da vardır. İki ulus, diğer ulusları etkilemeye ve onları diplomatik ve iktisadi olarak sömürmeye çalışacak, bu da kapitalist fikre ciddi bir ihlal oluşturacaktır. Hem ABD hem de Sovyet Birliği birçok ülkenin işlerine müdahale etmiştir; bu nedenle Soğuk Savaş döneminde gerçek bir kapitalizmin hiçbir zaman olmadığını söylemek adildir.

Çok Kutupluluk

Küresel siyasetin en iyi yapısı çok kutuplu uluslararası devlet düzenidir. Dünya çapında, bölgesel olarak benzer uluslar topluluğu üzerinde etkili olan birden fazla güç merkezi vardır. Bu, bölgesel güçlerin bu komşu devletler üzerinde münhasır etki veya hatta otorite sahibi olduğu anlamına gelmez. Aksine, onlar bu küçük uluslar için ilk ve en önemli referans noktası olarak işlev görürler – eşitler arasında birinci. Örneğin, Kolombiya İran'dan ziyade Brezilya ile daha kapsamlı ticari ilişkiler geliştirme olasılığı daha yüksektir. Öte yandan Afganistan, Kanada'dan ziyade İran ile ticaret yapma olasılığı daha yüksektir ve böyle devam eder. Çok kutuplu bir devlet düzeni, bu güçlü ulusların münhasırlık olmaksızın iktisadi ve diplomatik ilişkilerin, aynı zamanda toplumsal değişimin konsantrasyon merkezleri olarak işlev gördüğü bir durumu tasvir eder. Ticaret, değişim ve diplomasi diğer tüm uluslarla yapılacaktır, ancak aynı ölçüde değil. Elbette bu, bölgesel güçlerin iktisadi ve siyasi güç açısından birbirine oldukça benzer olmasını gerektirir. Bir bölgesel güç çok güçlü hale gelirse, uluslararası dengenin bozulması ve tek kutuplu bir uluslararası devlet düzeninin ortaya çıkması tehlikesi vardır. Sezgisel olarak, bu bölgesel güçler arasında uluslararası dengeyi korumak oldukça zor olduğu düşüncesine kapılmak mümkündür. Sadece aktörlerin çokluğu bir endişe kaynağı değildir, aynı zamanda farklı siyasa alanlarının çok katmanlı yapısı ve karşılıklı ilişkisi de önemlidir. Ancak kapitalizm bu dengeyi belirli bir dereceye kadar korumaya yardımcı olabilir. Bölgesel merkezler, benzersiz toprakları ve kültürleri nedeniyle doğası gereği farklı güçlü yönlere sahip olduğundan, bu iktisadi alanlarda uzmanlaşacaklardır. Dünya iktisadına katkıları, bu benzersiz iktisadi kaynaklar temelinde olacak ve çarpıcı güçlü yönler üretecek ancak aynı zamanda bölgesel iktisadlar içinde zayıf noktalar da yaratacaktır. Bu zayıf alanlar daha sonra diğer bölgesel merkezler tarafından sağlanan kaynaklar ile doldurulur. Kapitalizm içinde serbest pazar dinamiklerinin önemine bağlı olarak, farklı bölgelerde uzmanlık ve kaynakların konsantrasyonu artırılır ve bu bölgesel merkezler arasında bir tür doğal bağımlılık yaratılır.

Sorun, servet maksimizasyonu varsayımından kaynaklanan kapitalizmin ilişkisel karakterinin, devletleri kendi ulusal veya bölgesel çıkarları için uluslararası devlet dengesini bozma konusunda sürekli bir teşvik yaratacak olmasıdır. Serbest pazar hareketliliği uluslararası bir denge yaratacaktır. Temelde, pazarın güçleri en verimli olduğu yerlere kaydıracağı fikri, çok kutuplu küresel düzenle mükemmel bir şekilde uyumludur. Ancak devletlerin yanlışlıkla takip ettiği hedef ve kapitalizmin bir diğer temel unsuru, nispi olan servet maksimizasyonudur. Bu nedenle, uluslar ve bölgeler arasındaki denge, kapitalizmin istenen sonucu değildir. Kazananlar ve kaybedenler olmaksızın, çağdaş biçimiyle kapitalist fikir, belirlediği hedeflerin bağlamında başarılı olamaz. Uluslararası devlet sisteminde çok kutupluluk, bu nedenle yalnızca kısa bir süre için var olabilir; çünkü devletler dengeyi istismar etme ve diğer uluslar ve bölgelere kıyasla daha güçlü olmak için avantajlar yaratma fırsatları arayacaklardır. Bununla birlikte, kapitalist iktisadi düzen, çok kutuplu uluslararası düzen içinde en iyi toplumsal sonuçları vaat etmektedir. Burada serbest pazar, iktisadi davranışı bölgesel güç merkezlerinin öncülüğünde bir bölgesel gücün güçlü yönleriyle uyumlu bir şekilde yeniden düzenleyebilir. Müdahale, bu bölgesel olarak öncü devletler arasındaki güç dengesinin yarattığı uluslararası kontrol ve denge mekanizmaları nedeniyle sınırlıdır.

Diğer iki uluslararası devlet düzeninden farklı olarak, çok kutuplu düzen, ulusal çıkar için denge bozma baskısı nedeniyle çağdaş kapitalizmi yalnızca sınırlı bir süre için barındırabilir. Devletçi iktisat benimsendiğinde, devletler serbest pazar hareketliliğine dayalı ve sürdürülebilir küresel toplumsal gelişmeyi sağlayan kalıcı bir çok kutuplu düzen oluşturabilir. Devletçi iktisat, yalnızca servet maksimizasyonunu amaçlayan mevcut kapitalist düzenlerin eksikliklerini gidererek, uluslar arasındaki doğal ilişkisel mücadeleyi ortadan kaldırır ve işbirliği, barış ve istikrarın ekonomik ve siyasi ortamını yaratır.