KANADA VE FİLİPİNLER GÜNEY ÇİN DENİZİ GERİLİMLERİ ARASINDA SAVUNMA ANLAŞMASI İMZALADI

Filipin Cumhuriyeti ve Kanada, 2 Kasım 2025'te resmi olarak bir Ziyaret Kuvvetleri Anlaşması (bundan sonra: ZKA) imzaladılar. Bu ikili savunma paktı, iki ülkenin kuvvetlerinin birbirlerinin topraklarında faaliyet göstermesi için gerekli yasal çerçeveyi oluşturarak askeri işbirliğini derinleştirmek amacıyla tasarlanmıştır. Anlaşmanın imzalanması, Filipinler'in deniz uyuşmazlıklarına karışmış olduğu Güney Çin Denizi'ndeki süregelen güvenlik zorlukları ortamında gerçekleşmektedir. ZKA, her iki devlet tarafından da askeri yetenekleri artırmak ve Asya-Pasifik bölgesinde caydırıcı olarak hareket etmek için stratejik bir mekanizma olarak görülmektedir (Al Jazeera).

Ziyaretçi Kuvvetler Anlaşmasının Ayrıntıları

Hukuki Ve İşletimsel Çerçeveleri Kurmak

Filipinler ve Kanada tarafından imzalanan VFA, bir devletin askerî personelinin diğerinin topraklarında geçici olarak bulunduğu sırada bu personelin davranışlarını ve hukuki yargı yetkisini düzenleyen kurumsal çerçeveyi sağlar. UNN tarafından bildirildiği üzere, anlaşma ortak eğitim tatbikatları, liman ziyaretleri ve afet yardımı operasyonları için asker ve savunma varlıklarının konuşlandırılmasına olanak tanır. Bu çerçeve, karmaşık ikili askerî operasyonları yürütmek, ceza yargı yetkisi, giriş ve çıkış prosedürleri ile üniformaların giyilmesi gibi konularda açıklık sağlamak için gereklidir. VFA, ikili savunma faaliyetlerinin derinliği ve sıklığını önemli ölçüde genişletmek için bir ön koşul olarak kabul edilir.

Anlaşma, Kanada kuvvetlerinin Filipinler'deki varlığını ve eğitim faaliyetlerini artırmasına olanak tanıyarak Filipin ordusunun operasyonel yeteneklerinin geliştirilmesine katkıda bulunmaktadır. Karşılıklı olarak, Filipin ordusu Kanada tesislerine ve uzmanlığına, özellikle deniz alanı farkındalığı ve arama kurtarma operasyonları gibi alanlarda karşılıklı erişim sağlamaktadır. Askeri hareketliliğin bu kurumsal hale getirilmesi, savunma paktının temel bir bileşenidir.

Stratejik Amaç: Güney Çin Denizi'nde Caydırıcılık

VFA'nın imzalanması, Güney Çin Denizi'ndeki artan güvenlik gerilimlerinin mercek altında açıkça değerlendirilmektedir. Al Jazeera ve China Global South her ikisi de anlaşmanın, Çin Halk Cumhuriyeti'nin uyuşmazlık yaşanan deniz alanındaki artan iddiacılığına karşı caydırıcı bir önlem olarak işlev görmesi amaçlandığını bildirmiştir. Filipinler, Güney Çin Denizi'ndeki coğrafi özelliklere ilişkin Çin ile uzun süredir devam eden bir toprak uyuşmazlığı yaşamakta olup, bu son zamanlarda tedarik görevleri ve deniz varlıklarının konuşlandırılması konusunda çatışmaları içermiştir.

VFA'yı imzalayarak Filipinler, geleneksel Birleşik Devletler müttefikliğinin ötesinde güvenlik ortaklarının ağını etkili bir şekilde genişletmektedir. Kanada, coğrafi olarak uzak olsa da, Five Eyes istihbarat ittifakının üyesi ve uluslararası düzene önemli bir katkıda bulunandır. VFA tarafından kolaylaştırılan resmi askeri varlığı ve işbirliği, Güney Çin Denizi çevresindeki çok taraflı güvenlik katılımını artırarak, bölgedeki tek taraflı eylemlerin kurumsal maliyetini yükseltmektedir. Bu savunma paktı, Filipinlerin deniz güvenliği zorlukları ile başa çıkma kurumsal kapasitesini doğrudan artırmaktadır.

Sonuç Tahmini

Filipinler ve Kanada arasında imzalanan VFA, Asya-Pasifik bölgesinin güvenlik mimarisine doğrudan etkileri olan, daha yakın bir savunma ilişkisini kurumsallaştıran bir adımdır. İmzalanan anlaşmayla her iki devlet de Çin'in denizcilik siyasasına karşı düşmanca duruşlarını açıkça göstermektedir. Anlaşma Çin'i başarıyla caydırma potansiyeline sahip olmasa da, uzun vadede her iki devletin kapasite inşasına katkı sağlamaktadır.

Kurumsal zorluluk, ortak eğitim tatbikatlarının ve teknoloji transferlerinin hızlı ve sürdürülebilir şekilde uygulanmasında yatmaktadır. Etkili bir VFA olarak işlev görmek için, her iki devletin askeri operasyonel hazırlığında ve birlikte çalışabilirliğinde, özellikle deniz alanında görünür bir artışa hızlı bir şekilde dönüşmesi gerekir. Gerekli kaynakların tahsis edilmemesi ve karmaşık ortak operasyonların yürütülmemesi, paktın amaçlanan stratejik etkisini azaltabilir. Ayrıca, paktın Güney Çin Denizi anlaşmazlığında en azından bir etki yaratabilmesi için uygun siyasi söylemle desteklenmesi gerekir.