BURNHAM'IN AÇIKLAMASIYLA İNGİLTERE-AB YENİDEN KATILIM TARTIŞMASI YENİDEN BAŞLADI

İngiltere Başbakanı Andy Burnham, 1 Ekim 2026'de, 2016 Brexit referandumundan bu yana bu görevi elinde bulunduran ilk kişi olarak Birleşik Krallık'ın (bundan sonra: BK) Avrupa Birliği'ne (bundan sonra: AB) yeniden katılma olasılığını kamuoyunda gündeme getirdi. Hükümetinin AB ile gelecekteki ilişkiler için 'bir dizi seçeneği' değerlendireceğini belirten Burnham, BBC'ye verdiği röportajda yaptığı açıklamalarla, Fransa ve İspanya önderlerinden hemen olumlu yanıtlar aldı. Bu tepkiler, İngiltere'nin Brexit sonrası tutumunu çevreleyen diplomatik havanın kayda değer bir değişimini işaret etmektedir (Euronews).

Burnham'ın Açıklaması: Birleşik Krallık-AB Yeniden Katılımı Da Dahil Dört Seçenek

Burnham, Çarşamba günü BBC'ye konuşarak, Birleşik Krallık'ın yaşamı boyunca AB'ye yeniden katılmasını görmek istediğini söyledi; ancak böyle bir adımın hükümetin takip ettiği yakın seçenekler arasında olmadığını vurguladı. Hükümetin değerlendirmeyi amaçladığı gelecekteki blokla ilişkiler konusunda dört farklı yaklaşımı tanımladı; tam üyelik bu spektrumun en ileri noktasını temsil ediyor (Yeni Şafak). Bu açıklamalar, on yıl önceki çıkış referandumundan bu yana oturan bir Başbakanın devleti AB üyeliğine döndürme olasılığını kamuya açık şekilde önerdiği ilk kez.

Burnham ayrıca hükümetinin herhangi bir yöne bağlanmadan önce halka danışacağını belirtti. Egzersizi bir siyasa açıklaması yerine açık bir istişare olarak çerçeveledi ve herhangi bir karar için bir zaman çizelgesi belirlemedi. Financial Times, müdahalenin 2016 oylamasından bu yana ardışık hükümetler tarafından büyük ölçüde bastırılan bir tartışmayı yeniden açtığını kaydetti (Financial Times).

Macron Ve Sánchez Madrid'de Yanıt Veriyor

Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve İspanya Başbakanı Pedro Sánchez, Macron'un İspanya'ya yaptığı iki günlük resmi ziyaretin ikinci günü Madrid'teki Moncloa Sarayı'nda bir araya gelmişlerdi. Burnham'ın açıklamaları kamuoyuna yansıdığında her iki lider de kamuya açık ve olumlu yanıt verdiler. Macron, İngilizce olarak "Hoş geldin" diyerek konuya değindi ve İngiliz Başbakanı'nı "bu yönde hareket eden" biri olarak nitelendirdi. Bunun "hem ülkesi hem de AB için çok iyi haber" olduğunu düşündüğünü ekledi (South China Morning Post).

Macron, Madrid'deki ortak basın toplantısından aktarılan haberlere göre, İngiltere'nin olası bir dönüşünü 'mükemmel haber' ve 'iyi bir karar' olarak nitelendirmiştir (France 24). Sánchez ise Brexit'i İngiltere ve Avrupa için 'büyük bir kayıp' olarak tanımlamış ve İspanya'nın Birleşik Krallığı 'açık kollarla' karşılayacağını söylemiştir. Her iki lider de Madrid toplantısından aktarılan haberlere göre, göç ve güvenlik zorlukları konusunda daha güçlü bir Avrupa dayanışması çağrısında bulunmuştur (Deutsche Welle).

Hukuki Ve İşlemsel Bağlam

Cambridge Üniversitesi'nde Avrupa Hukuku Profesörü olan Catherine Barnard, Burnham'ın açıklamalarının taşıdığı siyasi mesajı değerlendirdi. France 24'e konuşan Barnard şunları söyledi:

Aslında AB dışında kalmak oldukça soğuk olmuş, bu yüzden şimdi alternatiflere bakıyoruz mesajını veriyor.

Avrupa Birliği'ne yeniden katılmaya yönelik herhangi bir resmi süreç, Birleşik Krallık'ın Avrupa Birliği Antlaşması'nın 49. Maddesi (bundan sonra: ABA) uyarınca üyelik başvurusunda bulunulmasını, mevcut üye devletlerin oybirliğiyle onaylanmasını ve Avrupa Parlamentosu tarafından onaylanmasını gerektirecektir. Birleşik Krallık, Ocak 2020'deki ayrılışından önceki dönemde sahip olduğu eski bütçe geri ödemesi ve Schengen Alanı ile avro'dan muafiyetler de dahil olmak üzere özel düzenlemeleri otomatik olarak geri kazanmayacaktır. Bu usuli gerçeklikler, üyelik peşinde gitme konusundaki siyasi bir kararın bile uzun ve karmaşık bir müzakere sürecini başlatacağı anlamına gelmektedir.

İç Siyasi Tepki

Nigel Farage'den keskin bir yanıt geldi. Farage, Burnham'ın Brexit tartışmasını yeniden başlatarak 'Reform'a kapı açtığını' savundu. Farage'nin yorumu, Akşam Gazetesi tarafından aktarıldığı üzere, Brexit'i destekleyen siyasi figürler arasında AB üyeliğinin yeniden gündem haline getirilmesinin seçmenleri Reform Partisi'ne yönlendirebileceği endişesini yansıtmaktadır (Akşam Gazetesi). Haziran 2016'daki Brexit referandumu, AB'den ayrılmaya ilişkin yaklaşık yüzde 52 oranında bir sonuç vermiş ve üyelik sorunu o günden bu yana on yıl boyunca siyasal açıdan hassas kalmıştır.

Burnham'ın yeniden katılımını dört seçenekten biri olarak sunarak hükümet siyasası olarak değil de değerlendirilecek bir konu olarak çerçevelemesi, açıklamanın iç siyasi riskini yönetmek amacıyla tasarlanmış görünmektedir. Konu hakkında başka bir referandum düzenleyeceğine dair taahhüt vermedi ve hükümetinin dört seçenekten hangisini en olası gördüğünü belirtmedi. Tanımladığı danışma süreci, herhangi bir resmi siyasa konumundan önce gerçekleşecektir.

Sonuç Görünümü

Acil prosedürel soru, Burnham'ın vaat ettiği kamuoyu danışmasının kapsamı ve biçimidir. Hükümet henüz bir zaman çizelgesi, sorumlu bir bakanlık ya da dört seçeneğin değerlendirilmesi için kullanılacak bir mekanizma (vatandaş meclisi, parlamenter komisyon veya resmi Yeşil Kitap olsun) açıklamadı. Bu süreç tanımlanana kadar, söz konusu açıklamaların siyasi anlamı, herhangi bir somut siyasa yönelimden ziyade gönderdikleri işaret üzerine dayanmaktadır.

Siyasi açıdan bakıldığında, Birleşik Krallık'ın Brexit kararını geri alması AB için büyük bir zafer olacaktır. Bu, dünyanın en büyük işlevsel üstdevletsel kurumu olarak otoriteyi ve meşruiyeti yeniden tesis edecektir. Birliğin faydaları birçok üye devlette, özellikle de birçok lider duygusal AB karşıtı hislerinden yararlanmaya çalışırken, pek görünür değildir; ancak etkileri Birleşik Krallık'ta Brexit sonrasında en belirgin şekilde hissedilmiştir; çünkü AB'den ayrıldıktan sonra ekonomik ve toplumsal durum kötüleşmiştir. Böyle bir geri dönüş, euroskeptik duyguyu ezecektir; bu da AB'nin etkili teknokrat siyasasının gelecekte daha düşük engellere sahip olması anlamına gelir. Böyle bir senaryoda, AB'nin Brexit ile aldığı itibar kaybı, Birleşik Krallık birliğe yeniden katılmaya karar verirse, uzun vadede daha sağlam bir büyümeyi mümkün kılacaktır.