AB SOSYAL MEDYA YASAĞI: ÇOCUKLAR YASASI AÇIKLANDI

Avrupa Birliği (bundan sonra: AB), 17 Eylül 2026 Çarşamba günü Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen tarafından açıklanan bir yasama paketi kapsamında 13 yaşın altındaki çocuklar için blok çapında bir sosyal medya yasağı getirmeye ve 13 ile 15 yaş arasındaki gençler için sıkı şekilde denetlenen erişim uygulamaya hazırlanmaktadır. Çocuklar Yasası olarak adlandırılan teklif, Facebook, Instagram ve TikTok gibi platformların 13 yaşın altındaki kullanıcılara hesap açmasını yasaklayacak ve 13 ile 15 yaş arasındakiler için resmi görevlilerin 'mini hesaplar' olarak tanımladığı — kısıtlı, ebeveyn denetimli profiller — gerektirecektir.

Bu duyuru, Fransa'da paralel bir yasal çabanın gerçekleştiği dönemle çakışmaktadır. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un hükümeti, Anayasa Mahkemesi tarafından Ağustos 2026'nın ortasında reddedilen ilk girişiminin ardından, 15 yaşın altındaki çocuklar için sosyal medya yasağına ilişkin yeniden hazırlanmış bir ulusal önergeyi sunmuştur (RFI). Biri AB düzeyinde, diğeri ulusal düzeyde olmak üzere bu iki yol, Avrupa devletleri arasında reşit olmayan kişilerin çevrimiçi platformlara erişimini düzenlemek için siyasi baskının yakınsamasını yansıtmaktadır.

Çocuklar Yasası: Kapsam Ve Yaş Eşikleri

Von der Leyen tarafından ortaya konan çerçeve kapsamında, AB sosyal medya yasağı iki katmanda işleyecektir. 13 yaşın altındaki çocuklar sosyal medya platformlarında, video paylaşım hizmetlerinde ve Reuters tarafından görülen bir Avrupa Komisyonu belgesine göre yapay zeka sohbet botlarında ve çevrimiçi oyunlarda hesap açmaktan tamamen yasaklanacaktır (Daily Maverick). 13 ile 15 yaş arasındaki gençler doğrudan yasaklanmayacak ancak denetlenen mini hesaplarla sınırlandırılacaktır; bu hesapların kesin parametreleri (ebeveyn denetiminin derecesi ve platform yükümlülükleri dahil) henüz tam yasal metin olarak yayımlanmamıştır.

Teklif, Avrupa Birliği'nin tüm 27 üye devletini kapsıyor ve bu da bloğun çocukların dijital erişimine yönelik şimdiye kadar denediği en geniş coğrafi düzenleyici müdahaledir. Von der Leyen'in ofisi, resmi yasal metnin 18 Eylül 2026 Perşembe günü sunulacağını ve ayrıntıların bu duyurudan önce revizyon konusu olabileceğini belirtti (Yeni Şafak). Komisyon, önlemi çevrimiçi platformların reşit olmayan kişilere yönelik belgelenen zararlarına karşı bir yanıt olarak çerçevelendirmiş olsa da, teklifte atıfta bulunulan belirli kanıt tabanı incelenen kaynaklar tarafından kamuya açıklanmamıştır.

Platform Yükümlülükleri Ve Uygulamada Sorular

Çocuklar Yasası, yaş doğrulaması ve hesap kısıtlaması yükümlülüğünü bireysel kullanıcılar veya ebeveynler yerine platform işletmecilerine yükleyecektir. Platformların kullanıcı yaşlarını nasıl doğrulaması gerektiği ve uyumsuzluk için hangi cezaların uygulanacağı, yakında yayımlanacak yasal metinde belirtilecektir. Irish Times, önerinin düzenleyici ambisyon açısından bir ilerleme temsil etmesine rağmen, yaş doğrulamanın ölçekte teknik ve yasal karmaşıklığı göz önüne alındığında uygulamanın önemli zaman alacağını belirtmiştir (Irish Times). Düzenleme, yürürlüğe girmeden önce Avrupa Parlamentosu (bundan sonra: AP) ve AB Konseyi'nden geçmesi gerekecektir; bu süreç tipik olarak aylardan yıllara kadar uzanır.

Fransa'nın Gözden Geçirilmiş Ulusal Yasağı

Fransa'nın yasama çabası AB düzeyindeki duyurudan daha önce başlamış ve daha çalkantılı bir yol izlemiştir. Fransız hükümetinin 15 yaşın altındaki çocuklar için sosyal medyayı yasaklama önerisinin Anayasa Mahkemesi tarafından Ağustos 2026'nın ortasında reddedilmesi, mevzuatın bir bölümünün etkilenenler için ifade özgürlüğüne gereksiz bir ihlal oluşturduğunu tespit etmiştir (Euronews). Mahkemenin kararı yaş temelli kısıtlama ilkesini reddetmemiş, ancak belirli hükümleri orantısız bulmuştur.

Macron, 14 Eylül 2026'de hükümetin anayasal itirazları gidermek için yeniden hazırlanan bir teklif versiyonunu sunduğunu doğruladı. Macron, bahar aylarında görevinden ayrılmadan önce revize edilen mevzuatın kabul edilmesini istediğini kamuya açıklamıştır ve bu durum parlamenter takvime siyasi bir aciliyet katmıştır (RFI). Fransız hükümeti aynı zamanda ulusal yaklaşımı için AB desteği aramakta ve revize edilen teklifi Kids Yasası'yla rekabet halinde değil, tamamlayıcı olarak konumlandırmaktadır.

Anayasal Sınırlamalar Ve Yasama Yeniden Tasarımı

Anayasa Mahkemesi'nin Ağustos kararı, Fransa'nın bu alandaki yasama faaliyetlerine önemli bir sınırlama getirmiştir. Revize edilen teklif tam olarak yayınlanmamıştır ve Mahkeme'nin ifade özgürlüğü endişelerini karşılamak için hangi hükümlerin değiştirildiği henüz açık değildir. Fransız hükümeti, yeniden hazırlanan metnin 15 yaş altı eşiğini koruduğunu mu yoksa bunu değiştirdiğini mi, ayrıca AB'nin önerdiği 13 yaş altı kesin yasak ve 15 yaş altı denetlenen hesap modeliyle tam olarak uyumlu olup olmadığını açıklamadı. Bu ayrıntıların, hem ulusal hem de AB yasama süreçleri ilerledikçe ortaya çıkması beklenmektedir.

AB'nin Geniş Düzenleme Çerçevesi

Çocuklar Yasası, mevcut AB dijital mevzuatının yanında yer almaktadır; özellikle Dijital Hizmetler Yasası (bundan sonra: DHY), çok büyük çevrimiçi platformlara reşit olmayan kişilerin güvenliğine ilişkin yükümlülükler, 18 yaşın altında olduğu bilinen kullanıcıların profillemesine dayalı hedefli reklamcılığın yasaklanması da dahil olmak üzere, zaten yükümlülükler getirmektedir. Çocuklar Yasası, davranış temelli yükümlülükler yerine kategorik erişim yasaklamaları oluşturarak daha ileri gitmektedir. İki çerçevenin paralel olarak mı işleyeceği yoksa Çocuklar Yasası'nın 15 yaş altı grup için ilgili DHY hükümlerinin yerini alıp almayacağı, mevcut kaynaklar tarafından açıklığa kavuşturulmamıştır. Teklif ayrıca Essydo'nun daha önce dijital düzenleme ile sivil özgürlüklerin kesişimini ilgili bağlamlarda analiz ettiği bir dönemde ortaya çıkmaktadır; platform kaynaklı davranışsal etkiler etrafındaki daha geniş tartışma hakkında arka plan için sosyal etkileşim aşırı yükü konusundaki analizimize bakınız.

Bundan Sonra Ne Olacak

Hemen alınması gereken usuli adım, Çocuklar Yasası'nın yasal metninin resmi olarak sunulmasıdır ve bu adımın 18 Eylül 2026'de gerçekleşmesi beklenmektedir. Yayımlandıktan sonra, teklif AB'nin olağan yasama prosedürüne girecek ve Avrupa Parlamentosu ile AB Konseyi arasında anlaşma gerektirecektir; bu süreçte üye devletler yaş eşikleri, platform yükümlülükleri veya uygulama mekanizmalarında değişiklik talep edebilirler. Fransa'nın revize edilen ulusal teklifi ayrı bir parlamenter oylamaya tabi tutulacak olup, Macron'un bahar 2027 olarak belirttiği son tarih Ulusal Meclis'in takviminde baskı oluşturmaktadır. Genel olarak, bu siyasa toplumsal alanda gerekli ve değerli bir gelişmedir. Tıpkı Avustralya'daki 16 yaş altı sosyal medya yasağını olumlu bir şekilde değerlendirdiğimiz gibi, analizimiz AB'nin çocuklar için sosyal medya yasağının da olumlu etkilerine işaret etmektedir. Bu sayede beyin ve toplumsal beceri gelişimi daha az zararlı etkilere maruz kalmaktadır. Fransız Anayasa Mahkemesi'nin değerlendirmelerinin aksine, böyle bir yasak ifade özgürlüğünü kısıtlamaz, aksine onu güçlendirir. Sosyal medya hükümetler ve çıkar grupları tarafından psikolojik savaş yoluyla kamuoyu oluşturmak için kötüye kullanıldığından, sosyal medya yasağı vatandaşların, özellikle çocukların, bilişsel yeteneklerini koruma eylemini oluşturmaktadır.