INTEGRIERTER POLITIKBERICHT: DER TSCHADSEE AN DER SCHNITTSTELLE VON KLIMA UND SICHERHEIT
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Der Tschadsee, einst eine der größten und kritischsten Süßwasserquellen Afrikas, ist aufgrund der globalen Erwärmung auf ein Zehntel seiner ursprünglichen Größe geschrumpft und hat verherende Auswirkungen auf das Leben von etwa 30 Millionen Menschen in Nigeria, Niger, Tschad und Kamerun. Diese Klimakrise hat weitreichende sozioökonomische Probleme hervorgerufen, trägt zu gewaltsamen Konflikten bei und ermöglicht es Terrorgruppen, die Region zu destabilisieren – ein Beweis für die tiefe Verflechtung zwischen Klima und Sicherheit. Die Bewältigung der komplexen Herausforderungen im Tschadsee-Becken erfordert einen integrierten Ansatz, der lokales Wissen, regionale Diplomatie, gemeinsame Sicherheitsanstrengungen und fortlaufende internationale Unterstützung verbindet.
In diesem Artikel untersuchen wir die Umweltzerstörung, den sozioökonomischen Zusammenbruch und die Sicherheitsbedrohungen, die die Region des Tschadsees umgestaltet haben, erkunden bestehende Minderungsstrategien auf lokaler, regionaler und internationaler Ebene und identifizieren Herausforderungen auf jeder Ebene.
Der Klima-Sicherheits-Nexus Am Tschadsee
Der Tschadsee stellt einen Klima-Sicherheits-Nexus dar, der sich auf die Verflechtung zwischen globalen Klimaveränderungen und der Verschärfung bereits bestehender Herausforderungen bezieht. Umweltveränderungen haben sich wiederum als Quelle neuer Sicherheitsbedenken erwiesen, besonders in Gebieten, die bereits mit sozialen, politischen oder wirtschaftlichen Schwierigkeiten kämpfen. Die Vereinten Nationen (im Folgenden: die UN) haben die Bedrohung anerkannt, die der Klimawandel für die Sicherheit darstellt, und betonen die Bedeutung systematischer internationaler Maßnahmen.
Umweltzerstörung
Der Tschadsee erhält einen großen Teil seines Wasserzuflusses aus dem Flusssystem Chari-Logone, das sich in der Zentralafrikanischen Republik (im Folgenden: ZAR) befindet und in das Tschadsee-Becken fließt. Daher können wir den Beginn der Schrumpfung des Sees auf verringerte Niederschläge in der ZAR zurückführen. In den 1960er Jahren erlebte die ZAR aufgrund des globalen Klimawandels verringerte Niederschläge. Aufgrund der verringerten Niederschläge ist die Vegetation verschwunden, und auf Seebetten haben sich Sanddünen gebildet. Dürren haben unterschiedliche Auswirkungen auf verschiedene Regionen im Becken gehabt. Im Diffa-Distrikt von Niger haben Dürren dazu geführt, dass die Vegetation in der Gegend ausgetrocknet ist, was es Waldbränden leicht macht, sich auszubreiten. Dies wirkt sich auf die Menge des fruchtbaren Landes aus, das für die Viehzucht und Landwirtschaft zur Verfügung steht. Dürren haben zu einer Schrumpfung des Sees und zum Verlust von fruchtbarem Boden im Nordosten Nigerias geführt. Der See ist nur 7 Meter tief, was ihn ziemlich flach macht und anfällig für drastische Veränderungen als Reaktion auf verringerte Niederschläge. Die Schrumpfung des Sees hat auch zu einem Rückgang der landwirtschaftlichen Produktivität geführt.
Steigende Temperaturen, ein weiterer Trend des Klimawandels, beeinflussen die Region. Im Tschad ist die durchschnittliche Jahrestemperatur zwischen 1961 und 2015 um 0,2°C bis 0,3°C gestiegen. Erhöhte Temperaturen und verringerte Niederschläge haben zu Evapotranspiration, sinkenden Niederschlagsraten, Desertifikation und Wassermangel geführt.
Andere Klimaereignisse wie historische Dürren und Überschwemmungen haben ebenfalls zur Umweltzerstörung des Beckens beigetragen. Der verringerte Niederschlag und die hohen Temperaturen beeinträchtigen die landwirtschaftliche Produktion in der Region. Fischerei, Landwirtschaft und Viehzucht sind alle auf die Ressourcen des Sees angewiesen, und diese Aktivitäten sind Einkommensquellen für die Bevölkerung des Beckens. Mit der Abnahme der Wasserressourcen werden diese Aktivitäten beeinträchtigt. Die Mehrheit der Bevölkerung entlang des Beckens ist stark auf Landwirtschaft und Fischerei zum Überleben angewiesen. Die Schrumpfung des Sees hat die Arten und Menge der für Fischer verfügbaren Fische beeinträchtigt. Das Ökosystem des Flusses wurde gestört, da viele Fischarten gestorben sind, und das Auftreten invasiver Wasserpflanzenarten macht den Fluss für die Fische unbewohnbar.
In Nigeria haben Dürren zu schlechter Getreideproduktion und Ernteverlusten, zum Viehsterben und zu weitreichender Ernährungsunsicherheit geführt, da Menschen ihre eigenen Feldfrüchte nicht anbauen können oder es kein frisches Gemüse zu kaufen gibt. Diese Auswirkungen haben Millionen in Armut getrieben und sie abhängig von humanitärer Hilfe zum Überleben gemacht. Höhere Temperaturen führen zu erhöhten Verdunstungsraten und belasten die Atmosphäre mit Niederschlag. Dies führt zu kurzen, aber stark konzentrierten Regenfällen, was die Hochwasserwahrscheinlichkeit verschärft. Überschwemmungen in den Jahren 2022 und 2024 haben bereits Millionen von Menschen im Becken betroffen und vertrieben. Klimavorhersagemodelle haben angenähert, dass Überschwemmungen dieses Ausmaßes im Becken alle 2–5 Jahre auftreten könnten.
Abschließend wird die anthropogene Umweltzerstörung in der Region durch nicht nachhaltige und ineffiziente Bewässerungsprojekte verursacht. Beispiele solcher Projekte sind das South Chad Irrigation Project und das Chad-Mamdi Polder Irrigated Agricultural Development Project, die darauf abzielten, die landwirtschaftliche Produktion durch erhöhte Wasserentnahme zu fördern; sie führten jedoch zu Umweltzerstörung. Das South Chad Irrigation Project hatte zum Austrocknen benachbarter Kanäle geführt und störte damit die Landwirtschaft und das Ökosystem dieser Gebiete. Projekte, die Süßwasservorräte aus dem See und seinen Nebenflüssen ableiteten, wie der 1979 von Kamerun gebaute Maga-Staudamm, der Tiga-Staudamm am Fluss Yobe und der Yaguou-Tekele-Deich am Fluss Chari-Logone, beeinflussen den Wasserspiegel und die Strömung des Sees.
Sozioökonomische Aufschlüsselung
Der sozioökonomische Zusammenbruch ist im Tschadsee-Becken eng miteinander verflochten. Der Klimawandel, ineffiziente Regierungsführung, hohe Armutsquoten, mangelnder Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen, schlechte Infrastruktur, Ernährungsunsicherheit, Vertreibung und Massenmigration haben eine komplexe humanitäre Notlage geschaffen.
Schlechte Regierungsführung in der Region wird durch endemische Korruption, Misswirtschaft von Mitteln und Ressourcen, unterfinanzierte Institutionen, Marginalisierung und Vernachlässigung von Gemeinden sowie mangelnde Rechenschaftspflicht und Transparenz veranschaulicht. Die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen und die Infrastruktur konzentrieren sich auf städtische Gebiete, während ländliche Gemeinden vernachlässigt und marginalisiert werden. Beispielsweise hat 70 % der Bevölkerung Nigers keinen Zugang zu Elektrizität. Es gibt weit verbreitete Korruption, Bestechung, Vetternwirtschaft und Nepotismus, die verschiedene Industrien der Tschadsee-Staaten durchdringen. Regierungsbeamte und andere prominente Personen in allen Tschadsee-Staaten genießen Straffreiheit, da gerichtliche Entscheidungen oft durch Bestechung beeinflusst werden. Die Grenzkontrolle ist besonders betroffen, wobei Polizeibeamte Bestechungsgelder von Migranten annehmen. Die öffentlichen Dienstleistungsindustrien sind von Korruption und Misswirtschaft sowie Aneignung von Mitteln durchdrungen, wobei viele Beamte Bestechungsgelder und Geschenke fordern. 2016 wurden mehrere nigerianische Beamte wegen Korruption und Bestechung verhaftet. Unter ihnen waren drei Richter, zwei davon Richter des Obersten Gerichtshofs. Nepotismus und Vetternwirtschaft waren unter dem früheren Präsidenten des Tschad, Idriss Déby, besonders verbreitet, der häufig Schlüsselpositionen in den Sicherheits- und Regierungssektoren an Freunde und Familie vergab. 2024 erzielte der Tschad 21/100 Punkte – wobei 0 hochgradig korrupt und 100 frei von Korruption bedeutet – im Corruption Perceptions Index von Transparency International und rangierte damit auf Platz 158 von 180 Nationen. Niger erzielte 34/100 Punkte und rangierte auf Platz 107, Nigeria erzielte 26/100 Punkte und rangierte auf Platz 140, und Kamerun erzielte ebenfalls 26/100 Punkte und rangierte auf Platz 140.
Alle Länder des Tschadsees erzielen auch niedrige Werte beim Human Development Index (im Folgenden: HDI), der das Wohlbefinden einer Nation anhand von Lebenserwartung, Bildungsniveau und Lebensstandard (Bruttonationaleinkommen pro Kopf) misst. Der HDI-Wert für die Länder des Tschadsees liegt zwischen 0,4 und 0,5, was auf eine niedrige menschliche Entwicklung hindeutet. Diese schwache Entwicklung lässt sich auf schlechte Regierungsführung und mangelnden Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen zurückführen, wie oben erörtert.
Armut ist ein vernetztes Problem im Becken, wobei eine der Ursachen die Umweltkrise ist. Viele Menschen sind ohne Einkommen, da sie sich auf die schnell erschöpfenden natürlichen Ressourcen verlassen, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Die Mehrheit der Bevölkerung entlang des Beckens ist stark auf Landwirtschaft und Fischerei angewiesen, um zu überleben. Schnelle Klimaschwankungen erschweren es diesen Bevölkerungsgruppen, ihre traditionellen Lebensgrundlagen zu bewahren oder genug Nahrung zur Selbstversorgung bereitzustellen, was zu hohen Raten von Ernährungsunsicherheit und Armut führt. Viele können nicht physisch auf Gesundheitswesen zugreifen, da es in ländlichen Gebieten unzureichende medizinische Einrichtungen gibt, oder können sich aufgrund von Armut keine medizinische Versorgung leisten. Kinder können keine Bildung erhalten, da sie sich diese nicht leisten können, oder die verfügbaren Bildungsdienstleistungen sind unterfinanziert und Lehrkräfte sind schlecht ausgestattet. Schulen sind auch ein Ziel für Milizgruppen, was Instabilität und Angst verursacht. Diese bewaffneten Gruppen haben häufig Schulen angegriffen, Infrastruktur zerstört, Schüler und Lehrer entführt und getötet.
Migration und Vertreibung im Tschadsee-Becken werden durch Gewalt und Klimakatastrophen vorangetrieben. Die Präsenz von militanten Terrorgruppen wie Boko Haram und ISWAP in der Region hat große Bevölkerungsteile dazu veranlasst, ihre Heimat und ihre Länder zu verlassen, um Sicherheit zu suchen. Dies hat zu Binnenvertreibung und grenzüberschreitender Migration geführt. Wie bereits erörtert, haben sich die Wasserressourcen des Tschadsees im Laufe der Zeit aufgrund verschiedener klimabedingter Katastrophen verringert. Klimabedingte Katastrophen wie Dürren und Überschwemmungen sowie steigende Temperaturen führen zu Ernteausfällen, Viehsterben und Schäden an Ökosystemen. Mit der Verschlechterung des Landes und dem Verschwinden der Gewässer schwinden auch ihre Lebensgrundlagen. Wenn Wasserressourcen in einem Gebiet verschwinden, treten Überschwemmungen und starke Regenfälle in einem anderen Gebiet auf, was dazu führt, dass Menschen der Wasserbewegung folgen, da ihre Einkommen und Leben davon abhängen. Wenn sie dem Fluss folgen, betreten sie andere, bereits besiedelte Gebiete. Dies hat häufig zu interkommunalen Konflikten geführt. Schwindende Wasser- und Landressourcen haben auf lokaler und kommunaler Ebene zu Konkurrenz geführt und weitere Instabilität und Fragmentierung verursacht. Beispielsweise entstand 2021 im Norden Kameruns ein Konflikt zwischen Fischern und Hirten, als Fischer Löcher gruben, um Wasser zu halten und Fische in demselben Gebiet zu fangen, das von Hirten frequentiert wurde, was zu Verletzungen und dem Ertrinken vieler Tiere von Hirten führte. 85.000 Menschen flohen nach Tschad, 15.000 flohen über Kamerun, 44 wurden getötet und 111 wurden verletzt. Darüber hinaus wurden 112 Dörfer niedergebrannt.
Das Bevölkerungswachstum ist auch ein wichtiger Faktor, der Spannungen verschärft. Die Bevölkerung am Tschadsee hat sich seit den 1960er Jahren vervierfacht und soll sich bis 2050 verdoppeln. Dieser dramatische Anstieg hat die ohnehin knapper werdenden Ressourcen weiter belastet und führt zu Spannungen zwischen den Menschen, die für ihr Überleben darauf angewiesen sind.
Die Präsenz gewalttätiger Milizgruppen wie Boko Haram und des Islamischen Staates in der Provinz Westafrika (im Folgenden: ISWAP) in der Region hat große Bevölkerungsteile dazu veranlasst, ihre Häuser und Länder auf der Suche nach Sicherheit zu verlassen. Dies hat zu Binnenvertreibung und grenzüberschreitender Migration geführt.
Die Wirtschaften am Tschadsee haben unter der Präsenz von Milizgruppen gelitten. Die Tschadsee-Länder haben verschiedene Sektoren geschlossen, von denen sie glaubten, dass sie Boko Haram durch Zahlungen, Erpressung oder die direkte Beteiligung bewaffneter Gruppen an bestimmten Unternehmungen unterstützen. Einige der betroffenen Branchen sind ländliche Motorrad-Taxidienste, ländliche Märkte, Brennstoff und landwirtschaftliche Düngemittel. Produkte wie Paprika, Fisch, Trockenfleisch und Vieh, die großen Beitrag zur Wirtschaft leisten, wurden ebenfalls eingeschränkt oder ganz verboten. Da sich viele Anschläge von Boko Haram auf die Grenzen zwischen Staaten konzentrieren, waren Führungspersonen gezwungen, den grenzüberschreitenden Handel zu reduzieren.
Die Jugendbevölkerung ist im Tschadsee-Becken besonders gefährdet. Da sich die Mehrheit der Bevölkerung für ihren Lebensunterhalt auf Landwirtschaft und Fischerei verlässt, sind die Chancen für die Jugend begrenzt. Diese Region mangelt es an wirtschaftlicher Diversifizierung, was es der Jugend schwermacht, Beschäftigung zu finden. Mit dem Verschwinden natürlicher Ressourcen und anhaltenden Konflikten nimmt die Jugendarbeitslosigkeit zu. Das Tschadsee-Becken weist eine „Jugendbulge" auf, wobei 62% seiner Bevölkerung unter 18 Jahren alt sind. Dieser große Anteil kann keine Beschäftigung sichern, was ihn anfällig für die Anwerbung durch bewaffnete Gruppen macht, die Arbeit und Löhne versprechen. Dies bleibt jedoch ein Faktor, den die Regierungen der Beckenländer abschwächen müssen. Es ist wesentlich, dass die nationalen Regierungen des Beckens konzertierte Anstrengungen zur Wiederaufbau und Diversifizierung der Wirtschaft unternehmen.
Lebensmittelknappheit in der Region wird durch verschiedene Faktoren verursacht, darunter Konflikte, Klimawandel und wirtschaftliche Zwänge. Konflikte und die Präsenz von Boko Haram beeinträchtigen den Zugang zu Lebensmitteln und deren Produktion. In einigen Fällen werden Lebensmittel gestohlen und Bauern wird der Zugang zu ihrem Land verweigert. Dies beeinträchtigt die Fähigkeit der Menschen, Lebensmittel zu kaufen oder zu verkaufen oder selbst anzubauen, was zu Lebensmittelknappheit führt. Interkommunale Konflikte führen zur Zerstörung von Land- und Wasserressourcen und verringern die Fähigkeit der Bevölkerung, sich selbst zu versorgen. Sie führen auch dazu, dass Menschen fliehen, was Handel und agropastorale Produktion unterbricht. Ein Rückgang der Produktion führt zu einer umfassenden Verringerung des Lebensmittelangebots. Niedrige Produktion treibt die Preise für Waren in die Höhe, was nachteilig ist, da die Mehrheit der Bevölkerung im Becken in Armut lebt und sich grundlegende Waren und Dienstleistungen nicht leisten kann, was die Region weiter in Lebensmittelknappheit verstrickt. Schließlich entzieht der Klimawandel selbst die Land- und Wasserressourcen, die Menschen nutzen, um ihre Familien zu ernähren. Mit dem Verlust von Wasserressourcen, begrenztem Zugang zu fruchtbarem Land – aufgrund unsicherer Wettermuster, Überschwemmungen und Dürren – und dem Verlust von Fischarten können Menschen sich nicht selbst mit Lebensmitteln versorgen. Dies hat Millionen von Menschen im Becken ohne Lebensmittel gelassen und führt zu hohen Unterernährungsraten.
Sicherheitsimplikationen
Jama'atu Ahlis Sunna Lidda'awati wal-Jihad, allgemein als Boko Haram bekannt, wurde 2002 in Maiduguri, Nigeria, von Mohammed Yusuf gegründet. Boko Haram begann als gewaltlose separatistische muslimische Sekte, die sich gegen die Ungerechtigkeit und Korruption der nigerianischen Regierung, die Abweichung der Regierung vom „wahren" Scharia-Recht sowie gegen europäische und neo-europäische Einflüsse und Demokratie wandte. Im Jahr 2009 führte jedoch eine Auseinandersetzung zu einem gewaltsamen Austausch zwischen Boko-Haram-Mitgliedern und der Staatspolizei. Yusuf veröffentlichte daraufhin eine Serie von Videos, in denen er die Regierung und Sicherheitskräfte pointiert mit Gewalt bedrohte und den Staat für illegitim erklärte. Dies führte zu „Operation Flush", einer Militärinitiative, die für ihre Brutalität gegen Boko-Haram-Mitglieder bekannt ist. Einigen Quellen zufolge wurde Yusuf vom Militär ermordet, während die nigerianische Regierung bekräftigt, dass er bei einem Fluchtversuch getötet wurde.
2010 kam es zu einer Neugründung von Boko Haram unter der Führung von Abubakar Shekau, was den Beginn von Boko Harams Militärkampagne zur Sturz der nigerianischen Regierung und zur Errichtung einer auf der Scharia basierenden Theokratie markierte. Die von Boko Haram eingesetzten Taktiken umfassten den Einsatz von improvisierten Sprengkörpern (im Folgenden: IEDs), fahrzeuggestützten improvisierten Sprengkörpern (im Folgenden: VIEDs) und weiblichen Selbstmordattentätern. Sie führten Anschläge gegen europäische und neo-europäische Einflüsse in Nigeria durch. 2011 übernahm Boko Haram die Verantwortung für einen VIED-Anschlag auf das UN-Hauptquartier in Abuja. 2014 führten sie fast täglich Anschläge auf verschiedene Menschen in ganz Nigeria durch. Schulen werden von Milizen ins Visier genommen, was Instabilität und Angst verursacht, da sie häufig Infrastruktur zerstören, Schüler und Lehrer entführen und töten. Boko Harams bemerkenswerteste Tat war die Entführung von 276 nigerianischen Schulmädchen im Jahr 2014. Diese Tat führte zu internationaler Verurteilung und veranlasste regionale Maßnahmen gegen die Gruppe. Boko Haram hatte auch Verbindungen zu anderen Terrorgruppen, wie al-Qaida 2010 und der Islamischen Staat im Irak und der Levante (im Folgenden: ISIL) 2015. Boko Haram ist auch in kleinere Gruppen zersplittert, wobei die bemerkenswerteste die ISWAP ist, die zur Gewalt im Becken beiträgt.
Diese Instabilität konzentrierte sich eine Zeit lang auf Nigeria, verbreitete sich aber schließlich über das Tschadsee-Gebiet aufgrund schwacher Grenzen, schlechter Regierungsführung und bestehender sozioökonomischer Probleme. Schlecht verteidigte und poröse Grenzen. Die Grenzen zwischen Nigeria und den anderen Tschadsee-Nationen sind riesig, unterbesetzt und unterausgestattet. Ländliche und abgelegene Gebiete werden von den Tschadsee-Regierungen oft vernachlässigt. Ihnen fehlen Infrastruktur und Finanzierung, was bedeutet, dass auch die Grenzen in diesen Gebieten vernachlässigt werden. Es gab mehrere Fälle, in denen Grenzen von Boko Haram oder ISWAP-Aufständischen angegriffen wurden, aber aufgrund mangelnder Ressourcen und Manpower konnten sie ihre Angreifer nicht abwehren. Dieses Problem wird dadurch verschärft, dass das Militär bereits mit Terrorismusbekämpfungsmaßnahmen beschäftigt ist und keine Ressourcen zur Verfügung hat, um die Grenzen zu befestigen. Die Unfähigkeit, ihre Grenzen zu schützen, ermöglicht es Boko Haram und ISWAP, Waffen zu erwerben und Territorium unter ihre Kontrolle zu bringen, was zur Ausweitung der Kontrolle dieser Gruppen und zur Unterdrückung der Bürger in diesen Gebieten führt.
Instabilität, verursacht durch den Klimawandel und unzureichende Reaktionen der Regierungen der Seenationen auf diese Faktoren, schürt bewaffnete Gewalt und Konflikte in der Region. Schlechte Regierungsführung und bestehende sozioökonomische Faktoren erleichtern die Ausbreitung von Milizgruppen. Die Vernachlässigung und Marginalisierung ländlicher Gemeinden und Gebiete schaffen Rekrutierungsschwerpunkte für bewaffnete Gruppen. Mangelnde Investitionen, fehlende Infrastruktur und unzureichender Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen schüren Unzufriedenheit zwischen Bürgern und Regierungen. Diese Unzufriedenheit unterstützt die Rekrutierungsbemühungen bewaffneter Gruppen. Milizgruppen bieten der Bevölkerung finanzielle und Beschäftigungsanreize, um sie zum Beitritt zu bewaffneten Kräften zu bewegen. Die Bestechung von Grenzbeamten und Regierungsbeamten festigt die Macht von Milizgruppen. Misswirtschaft von Mitteln und die daraus resultierende Unfähigkeit, notwendige Infrastruktur und Ressourcen bereitzustellen, beeinträchtigen die Fähigkeit der Sicherheitskräfte, Grenzen zu schützen oder bewaffnete Gruppen zu bekämpfen.
Klimainstabilität und damit verbundene verstärkte Vertreibung und Migration bieten transnationalen Milizgruppen Gelegenheiten zur Rekrutierung und zum Ausbau ihrer Netzwerke. Vertreibung, fehlende Lebensgrundlagen, begrenzte Ressourcenzugang und Unterernährung schaffen ein ideales Umfeld für Rekrutierung. Diese ständige Bewegung macht Menschen, besonders Frauen und Kinder, anfällig für Menschenhandel, sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt – Taktiken, die von Milizgruppen eingesetzt werden (Frauen und Mädchen werden entführt, zu Eheschließungen gezwungen und gegen Lösegeld festgehalten.).
Bei Betrachtung der Klima-Sicherheits-Verbindung wird deutlich, dass der Klimawandel als Bedrohungsverstärker wirkt. Um die Bedenken in der Region zu bewältigen, ist es notwendig, ganzheitliche und integrierte Lösungen zu entwickeln.
Innovation Und Integration Auf Lokaler Ebene
Traditionelle Ressourcenverwaltung
Eine Kombination aus lokalem, indigenem Wissen und modernen Institutionen und Technologien hat sich im Einzugsgebiet des Tschadsees als wirksam erwiesen. Das Projekt der Globalen Umweltfazilität (im Folgenden: GEF), „Reversal of Land and Water Degradation Trend in the Lake Chad Basin Ecosystem", fördert die Anwendung lokalen Wissens zur Wasserschonung und ermutigt die Beteiligung der Gemeinschaft bei der Entwicklung und Umsetzung von Reaktionen auf den Klimawandel und nachhaltigen Entwicklungspraktiken. Die GEF verpflichtet sich durch ihre Satzungen, die Gemeinschaft in ihre Projekte einzubeziehen. Durch die Einbeziehung der indigenen Bevölkerung fördert die GEF aktiv die Integration traditioneller und moderner Lösungen.
Teile des Beckens wie Niger haben traditionelle Wasserwirtschaftstechniken eingesetzt, diese aber durch den Einsatz unterschiedlicher Materialien modernisiert. Kleinbauern in Niger haben traditionelle Bewässerungsmethoden wie Eimer und Tretpumpen umgestaltet und diese Methoden durch innovative Systeme wie Tropfbewässerung, PVC-Rohre, Röhrenbrunnen und vieles mehr verbessert. Dies hat es diesen Kleinbauern ermöglicht, ihre Ernteerträge zu steigern und zu stabilisieren.
Gemeinschaftsgestützte Anpassungsstrategien haben auch eine wichtige Rolle bei der Abschwächung der Auswirkungen des Klimawandels im Tschadsee-Becken gespielt. Diese Anpassungsstrategien wurden durch Nichtregierungsorganisationen (im Folgenden: NROs) ermöglicht oder von der einheimischen Bevölkerung geleitet. NROs arbeiten in Partnerschaft mit lokalen Regierungen zusammen und stellen lokalen Bauern Klimaanpassungsmaterialien und -ressourcen zur Verfügung. Diese Strategien umfassen Demonstrationen zu Ernte-, Pflanz- und Wasserschonungsmethoden sowie Unkrautbekämpfung. Von NROs bereitgestellte Ressourcen können widerstandsfähige Saatgutarten umfassen, die in der Lage sind, die klimatischen Schwankungen in der Region zu ertragen. Organisationen wie die FAO und das WFP stellen Bargutscheine bereit, mit denen Menschen Lebensmittel, Waren und andere notwendige Ausrüstungen kaufen können. Sie bieten auch tierärztliche Versorgung an, um die Viehsterblichkeit zu verringern. Weitere gemeinschaftsgestützte Anpassungsstrategien haben den Wechsel zwischen Fischerei und landwirtschaftlichen Aktivitäten je nach Wasserpegel des Sees umfasst. Wenn der Wasserpegel des Sees hoch ist, ist die Fischerei lukrativer, da die Menge der zu verkaufenden Fische zunimmt, und wenn er niedrig ist, werden fruchtbares Land und nährstoffreiches Erdreich freigelegt, was ideal für landwirtschaftliche Aktivitäten ist.
Die Frauen der indigenen Bevölkerung haben große Fortschritte bei Klimaanpassungsstrategien erzielt. Hindou Oumarou Ibrahim aus der Mbororo-Untergruppe des Fulani-Volkes des Tschad hat 2013 partizipative Kartierung entwickelt. Partizipative Kartierung beinhaltet die Verwendung digitaler Kartierungswerkzeuge, Satellitenbilder und traditionelles geografisches Wissen, um natürliche Ressourcen zu kartieren. Partizipative Kartierung ermöglicht es jeder Gruppe, ihre Interessen und Ressourcenstandorte zu kartieren, und dann können verschiedene Gemeinschaften diese Plattform nutzen, um zusammenzuarbeiten und die Landnutzung auszuhandeln sowie Bewegungsrouten zu kartieren.
Durch die Möglichkeit, das Land zu sehen und zu visualisieren, sind Landbesitzer eher bereit, zusammenzuarbeiten und gegenseitig vorteilhafte Vereinbarungen für den Ressourcenzugang auszuhandeln. Die Methode ist mobil und benötigt nur eine Karte und einen Computer. Sie ist auch sprachlich für verschiedene Bevölkerungsgruppen zugänglich. Da diese Methode visuell ausgerichtet ist, kann Hindou alle Bevölkerungsgruppen erreichen und mit ihnen arbeiten, unabhängig von der Sprache. Partizipative Lösungsfindungsmethoden sind hocheffektiv, da jeder an dem Prozess Beteiligte eine Rolle zu spielen hat. Sie tragen Verantwortung und tragen aktiv zum Prozess bei. Diese Lösungsfindungsmethode priorisiert die Beteiligung der Gemeinschaften, die tatsächlich von dem Problem betroffen sind, und bringt wichtige Perspektiven, kulturelle Erkenntnisse und ein Verantwortungsgefühl ein. Sie verbessern das Verständnis des soziokulturellen Kontexts, umgehen Blindstellen und ermöglichen bessere Entscheidungen, die den Menschen der Gemeinschaft wirklich zugute kommen.
Lokale Innovation
Lokale Landwirte haben Hybrid-Anbautechniken als Reaktion auf Veränderungen in ihrer Umgebung entwickelt. Landwirte haben begonnen, neben dem Anbau von Verkaufsfrüchten auch für den Eigenverbrauch zu wirtschaften. Feldfrüchte werden in unterschiedlichen Böden und Gebieten mit verschiedener Wasserverfügbarkeit angebaut, was zu einer Kombination aus traditionellen und neuen Anbautechniken führt. Die Bewirtschaftungssysteme in der Region haben sich von der Subsistenzwirtschaft zu einer intensiveren Form der Landwirtschaft entwickelt.
Klimagerechte Anpassungsstrategien haben lokalen Bauern und Hirten geholfen, sich an den Klimawandel anzupassen. Diese Strategien werden oft mit Unterstützung von Hilfsorganisationen wie der Vereinigung zur Förderung lokaler Entwicklungsinitiativen und dem Programm für ländliche Entwicklung umgesetzt. In Kamerun werden Regenfeldbau-Sorghum, verpflanztes Sorghum für den Eigenverbrauch und Regenfeldbau-Baumwolle zum Verkauf in einem kurzen Zyklus am Ende der Regenzeit angebaut. Ziel dieses Zyklus ist es, den Ertrag der zu verkaufenden Baumwolle zu erhöhen und den maximalen Ertrag von Sorghum für den Verbrauch zu sichern.
Im Tschad nutzen Landwirte Mischkulturen und Kompost, um die Bodenqualität und den Ernteertrag zu verbessern. Hirse und Sorghum werden häufig zusammen mit Erdnüssen oder Kuhbohnen angebaut. Getreidekulturen geben Stickstoff ab, was die Bodenqualität und damit den Ernteertrag verbessert.
Wasserwirtschaftliche Strategien zielen darauf ab, die Bodenstruktur und Nährstoffe zu bewahren sowie die Wasserspeicherung zu verbessern. Diese Strategien sind besonders in Trockenperioden wichtig. Seuils d'épandage (Wasserspreizwehre) und Steinwälle unterstützen die Wasserspeicherung über große Flächen und verhindern Bodenerosion. Traditionelle halbmondförmige Gruben tragen in Verbindung mit Kompostauflagen zur Sanierung degradierter Böden und Flächen bei, indem sie die Wasserdurchsickerung erhöhen.
Im westlichen Teil des Tschadsees werden Fischerei und Landwirtschaft durch die Nutzung der Seeschwankungen ausgeglichen, um das ganze Jahr über die Subsistenz zu sichern. Wenn die Hochsaison der Fischerei (November bis Februar) abklingt, nimmt die Landwirtschaft zu (Februar bis September) und fällt zeitlich geschickt mit der Regenzeit (Juli bis September) zusammen. Transhumanz und verbesserte Futterbanken haben die Qualität und Produktion der Viehbestände erhöht. Durch den Anbau stickstoffreicher Kulturen wie Futtergräser und Leguminosen profitieren sowohl Tiere als auch Landwirte. Diese Kulturen sind von verbesserter Qualität und daher besser für den Tierkonsum geeignet, während sie gleichzeitig den Boden mit mehr Nährstoffen anreichern, was Landwirten und ihrer Erntequalität sowie dem Ertrag zugute kommt.
Herausforderungen Auf Lokaler Ebene
- Trotz der Erfolge dieser integrierten Maßnahmen und Initiativen zur Abschwächung der Auswirkungen des Klimawandels ermöglichen mehrere Faktoren, dass Instabilität auf lokaler Ebene bestehen bleibt. Sozioökonomische Anfälligkeiten wie Armut, begrenzte Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen und staatliche Vernachlässigung – Faktoren, die durch den Klimawandel verschärft werden – lähmen lokale Gemeinschaften. Diese Anfälligkeiten beeinträchtigen die Widerstandsfähigkeit der Bevölkerung und schaffen einen Kreislauf der Instabilität, der die Region und jede Hoffnung auf Frieden bedroht. Trotz Anpassungsstrategien hat der Klimawandel vielen Menschen im Becken ihre Lebensgrundlagen entzogen und Millionen in Armut und Ernährungsunsicherheit getrieben. Der schlechte Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen aufgrund von staatlicher Vernachlässigung und Korruption hat ihre Anfälligkeit erhöht und die humanitäre Krise verschärft.
- Das Versagen der lokalen Behörden bei der Bewältigung von Ressourcenknappheit hat interkommunale Konflikte verschärft und lokale Gemeinschaften destabilisiert. Eine schlechte Verwaltung natürlicher Ressourcen hat zu verstärktem Wettbewerb innerhalb lokaler Gemeinschaften geführt und Instabilität sowie Konflikte angefacht. Schlecht geplante Infrastrukturprojekte haben die Umwelt und den Zugang zu Ressourcen wie fruchtbarem Land und Wasser beeinträchtigt und Menschen zur Migration gezwungen. Wie wir festgestellt haben, hat Migration auch zu Konflikten geführt, da Menschen in neue Territorien ziehen und die Nachfrage sowie den Wettbewerb um Ressourcen erhöhen.
Regionale Ebene: Diplomatische Und Sicherheitsinitiativen
Kommission Des Tschadsee-Beckens
Die Kommission des Tschadsee-Beckens (im Folgenden: die LCBC oder die Kommission) wurde 1964 gegründet und umfasst die vier Länder, die den See begrenzen, nämlich Niger, Nigeria, Tschad und Kamerun. Die LCBC hat eine Schlüsselrolle bei der Koordinierung von Sicherheitsmaßnahmen in der Region, der Verwaltung gemeinsamer Ressourcen und der Bewältigung der humanitären Krise gespielt. Im Jahr 2000 veröffentlichte und ratifizierte die LCBC das Dokument „The Challenges of the Lake Chad Basin, Vision 2025", das verschiedene Herausforderungen im Becken identifizierte, wie Bevölkerungswachstum und die Auswirkungen des Klimawandels. Darüber hinaus schlug sie die Lake Chad Basin Vision 2025 vor, um diese Probleme anzugehen. Diese Vision 2025 stützte sich auf integrierte, nachhaltige Verwaltungsrichtlinien, an denen lokale, nationale und regionale Akteure beteiligt waren. Zusätzlich zu dem Dokument richtete die LCBC das Strategische Aktionsprogramm (im Folgenden: SAP) und den Lake Chad Development and Climate Resilience Action Plan ein, um diese Fragen zu behandeln. Das Strategische Aktionsprogramm bietet einen Rahmen, der sieben Prioritäten identifiziert, die bei der Lösung der in dem Vision-2025-Dokument identifizierten Probleme von Bedeutung sein werden. Diese Prioritäten umfassen:
- Wissens- und Informationsaustausch sowie Überwachung der Umwelt des Sees
- Verbesserte Wasserwirtschaft
- Erhaltung des Naturkapitals des Sees
- Verbesserung der Infrastruktur
- Verbesserung des Lebensstandards der Bevölkerung am Tschadsee
- Erhöhung des Zugangs zu natürlichen Ressourcen, um Konflikte zu verringern
- Investitionen in Erzeuger und ihre Lieferketten
Das Gouverneurs-Forum des Tschadsees hat sich verpflichtet, Orientierung zu geben, die Beteiligung der Interessenträger sicherzustellen, die regionale Zusammenarbeit in allen Fragen der Sicherheit und Entwicklung der Region zu erleichtern und zu überwachen sowie sicherzustellen, dass alle Vereinbarungen, Projekte und Pläne entsprechend voranschreiten. Durch diese Verpflichtungen fungiert das Gouverneurs-Forum als Rechenschaftssystem in der Tschadsee-Region.
Militärische Zusammenarbeit
Die militärische Zusammenarbeit im Tschadsee-Gebiet begann 1994, als sich die Mitgliedstaaten der LCBC verpflichteten, eine gemeinsame Sicherheitseinsatztruppe zur Bekämpfung zunehmender Fälle von Schmuggel und krimineller Aktivität im Becken zu entwickeln. 1998 wurde die Multinational Joint Security Force (im Folgenden: MNJSF) gegründet, um militärische Aktivitäten in der Region zu verwalten. 2009 belebte der „Boko-Haram-Aufstand" die MNJSF neu. Aufgrund der grenzüberschreitenden Natur der Aktivitäten von Boko Haram wurde die MNJSF umstrukturiert und zur Multinational Joint Task Force (im Folgenden: MNJTF) umgewandelt, die aus den Tschadsee-Nationen und dem Nicht-Mitgliedstaat Benin besteht. Der Zweck der MNJTF besteht darin, eine sichere Umgebung in allen von Boko Haram und anderen extremistischen Gruppen betroffenen Staaten und Gebieten zu schaffen, Konflikte und Gewalt gegen die Zivilbevölkerung zu verringern, bei der Umsetzung von Stabilisierungsprogrammen der LCBC und ihrer Partner zu unterstützen und bei der Bereitstellung humanitärer Hilfe in betroffenen Gebieten zu helfen.
Die MNJTF operiert auch an Grenzen, um grenzüberschreitende kriminelle Aktivitäten zu unterbinden und die Sicherheit von Waren und Personen beim Grenzübertritt zu gewährleisten. Sie führt auch Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung durch, um die Grenzsicherheit zu gewährleisten und Boko Haram und seine Verbündeten daran zu hindern, grenzüberschreitende Anschläge zu starten. Diese Aufgaben erfordern grenzüberschreitende Operationen, und die MNJTF ist berechtigt, ihre Tätigkeiten in ihren Verantwortungsbereichen (im Folgenden: AORs) durchzuführen. Die MNJTF hat seit 2015 verschiedene Operationen durchgeführt, die einige Erfolge erzielt haben. Operationen in den Jahren 2021 und 2022 führten zur Vernichtung von 22 Boko-Haram-/ISWAP-Organisationen, zur Gefangennahme führender Boko-Haram-/ISWAP-Kommandanten und zur Befreiung von 4000 Zivilisten.
Die MNJTF ermöglicht durch Geheimdienstaustausch, grenzüberschreitende Operationen und Zivilschutzstrategien die Zusammenarbeit zwischen den LCBC-Staaten. Aufgrund der transnationalen Natur von Boko Haram sind die MNJTF-Mitglieder auf Geheimdienstaustausch angewiesen, um Boko Haram effizient und wirksam zu bekämpfen. Die von der MNJTF eingesetzten Strategien umfassen Informationsbeschaffung und militärische Zusammenarbeit mit lokalen Bürgerwehren wie der Civilian Joint Task Force (im Folgenden: CJTF) in Nigeria. Bürgerwehren haben sich als effektive Informationsquelle im Kampf gegen Boko Haram erwiesen. In den Jahren 2017–2018 traten die CJTF in den Kampf gegen Boko Haram ein. Sie sammelten Informationen und beschlagnahmen Waffen und Fahrzeuge, was zur Verhaftung von Boko-Haram-Extremisten im Nordosten Nigerias und zu einer Verringerung der Anschläge führte.
Zivilschutzstrategien der MNJTF umfassen die Schaffung sicherer Umgebungen durch die Bekämpfung extremistischer Gruppen in der Region, die Koordinierung humanitärer Kampagnen und Hilfslieferungen, die Gewährleistung sicherer Durchfahrt für humanitäre Helfer in betroffene Gebiete, um sicherzustellen, dass die Bevölkerung Zugang zu grundlegenden Gütern und Dienstleistungen hat, sowie die Unterstützung von Stabilisierungsprogrammen wie der Regionalstrategie für Stabilisierung, Wiederherstellung und Widerstandsfähigkeit (im Folgenden: RSS). Die RSS ist eine zivile Initiative zur Stabilisierung von Zonen, die von Boko Haram betroffen sind, und arbeitet Hand in Hand mit den Bemühungen der MNJTF.
Rahmenwerke wie die LCBC, die MNJTF, die RSS und das Lake Chad Governors' Forum arbeiten zusammen, um nachhaltige Wasserwirtschaft, Sicherheit und Stabilität zu erreichen, humanitäre Hilfe und Unterstützung bereitzustellen, Entwicklung zu fördern, Gemeinschaftsbeteiligung und Partizipation zu fördern sowie regionale Zusammenarbeit zu stärken. Sie alle arbeiten zusammen, um integrierte Lösungen für die Krise in der Region zu erreichen.
Wirtschaftliche Integration
Der Regionalhandel in der Tschadsee-Zone ist hauptsächlich informell, da die Grenzen geschlossen sind, der Transport von Waren und Dienstleistungen aufgrund mangelhafter Infrastruktur nicht möglich ist und Sicherheitsbedenken bestehen. Es werden jedoch Anstrengungen unternommen, um diese Probleme zu entschärfen und den Handel zu steigern. Diese Anstrengungen umfassen Unterstützung durch internationale Finanzinstitutionen und verschiedene regionale Infrastrukturentwicklungen.
2022 genehmigte die Weltbank 538 Millionen US-Dollar aus der Internationalen Entwicklungsorganisation (im Folgenden: IDA) für das Cameroon-Chad Transport Corridor Project, das darauf abzielt, die Straßen- und Eisenbahninfrastruktur entlang der Passage Douala (Kamerun) – N'Djamena (Tschad) zu verbessern, den Handel und die Bewegung von Waren, Personen und Dienstleistungen zu fördern, Kommunikationssysteme zu verbessern und Netzwerke an den Klimawandel anzupassen. Dieser Korridor ist für das Wirtschaftswachstum von entscheidender Bedeutung, da 35 % des BIP jedes Landes durch diesen Korridor fließen, und es wird erwartet, dass er das Einkommen in der Tschadsee-Region um 4,8 % steigert.
Tschad hat sich eine Investition von 170 Millionen Dollar von der Internationalen Entwicklungsorganisation für sein Projekt „Chad Connectivity and Integration Project" gesichert, das darauf abzielt, die regionale Integration zu erhöhen, Logistik, Konnektivität und Lieferketten zu verbessern, insbesondere in der Fischerei- und Spirulina-Industrie. Das Projekt priorisiert ferner die Verbesserung des subregionalen Handels, die Erhöhung des Zugangs zu wesentlichen Dienstleistungen und die Steigerung der Effizienz von Händlern, Produzenten und Transportorganisationen. Das Projekt widmet sich dem Ausbau der Trans-Sahara-Straße, die ein entscheidender Knotenpunkt für grenzüberschreitenden Handel ist und Bol mit der Trans-Sahara-Straße verbindet, der Instandhaltung von 50 km Landstraßen zur Verbesserung des Zugangs zu lokalen Märkten sowie der Errichtung von energieeffizienten Lagerhäusern und Märkten mit Solarenergie an verschiedenen Standorten.
Die Länder rund um den Tschadsee haben Vereinbarungen zur Ressourcenteilung unterzeichnet, wie die Wassercharta des Tschadsee-Beckens, die 2012 von Kamerun, Niger, Tschad, Nigeria, der Zentralafrikanischen Republik und Libyen unterzeichnet wurde. Die Vereinbarung bestätigt, dass alle Mitgliedstaaten erklären, dass der Tschadsee, seine Kanäle, Grundwasserleiter und Meeresökosysteme als Teil internationaler Gewässer gelten und dass alle Mitgliedstaaten bei der Zusammenarbeit an einer nachhaltigen Wasserbewirtschaftung und Entwicklung im Tschadsee-Gebiet zusammenarbeiten werden. Die Wassercharta ist eine verbindliche Vereinbarung, die eine gerechte, koordinierte und integrierte Verwaltung der Ressourcen des Sees gewährleistet.
Der Afrikanische Entwicklungsfonds hat einen Zuschuss in Höhe von 17,97 Millionen Dollar zur Unterstützung von Initiativen zur Stabilisierung der Tschadsee-Region genehmigt. Der Fonds besteht aus einem Zuschuss von 11,11 Millionen Dollar an den Tschad und einem Darlehen von 6,86 Millionen Dollar an Kamerun, ergänzt um zusätzliche 20 Millionen Dollar des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (im Folgenden: UNDP) und des Friedenskonsolidierungsfonds der Vereinten Nationen. Das Projekt zielt auf Sicherheit, nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung, Schaffung von Arbeitsplätzen für Frauen und Jugendliche sowie Stärkung des Gemeinschaftsgefühls und der regionalen Zusammenarbeit ab. Es wird auch bei der Errichtung von Handelsinfrastruktur unterstützen und Berufsausbildung in Bereichen wie Schneiderei, Fischerei, Schweißen, Landwirtschaft, Zimmerei, Viehzucht und umweltverträgliche Arbeitsplätze bieten.
Herausforderungen Auf Regionaler Ebene
- Schlechte Koordination ist ein entscheidender Hinderungsgrund für die Wirksamkeit der LCBC. Es mangelt an Kohäsion zwischen den LCBC-Mitgliedstaaten, was ihre Fähigkeit behindert, als eine Einheit zu handeln. Jeder Staat priorisiert seine eigenen nationalen Interessen, was zu schwacher regionaler Koordination und der Behinderung von Zusammenarbeit und effektiver Entscheidungsfindung führt. Es gibt keine Organisation oder Kohäsion bei der Durchsetzung von Rechtsrahmen. Kein Staat ist verpflichtet, Projekte oder Vereinbarungen umzusetzen, was es schwierig macht, Rechenschaftspflicht sicherzustellen.
- Mangelnde Finanzierung und Ressourcen beeinträchtigen die Fähigkeit der LCBC, Projekte umzusetzen und zu erhalten, um dauerhaften Erfolg zu sichern. Die Mitgliedstaaten der LCBC haben schwache Volkswirtschaften, was die Mittel, die sie dem jährlichen Haushalt der LCBC zur Verfügung stellen können, begrenzt. Die internationale Finanzierung der LCBC nimmt aufgrund mangelnder Unterstützung ab. Wichtige Geldgeber wie die Vereinigten Staaten von Amerika haben entscheidende Mittel für das Tschadsee-Becken zurückgezogen. Darüber hinaus haben andere globale Krisen dazu geführt, dass internationale Hilfsorganisationen ihre Unterstützung umgelenkt haben.
- Mangel an Ressourcen, unzureichende und verspätete Finanzierung behindern die Fähigkeit der Task Force, Operationen durchzuführen und aufrechtzuerhalten. Wie erörtert, verfügen die LCBC-Staaten und damit auch die Beitragszahler zur MNJTF über schwache Volkswirtschaften, was die Höhe der Mittel beeinträchtigt, die sie für Militäroperationen bereitstellen können. Darüber hinaus hat die MNJTF keinen Zugang zu lebenswichtiger Militärausrüstung zur Bekämpfung von Milizgruppen. Wie festgestellt, nutzt Boko Haram IEDs in großem Umfang; die MNJTF verfügt jedoch nicht über Mittel zur IED-Bekämpfung. Ferner umfasst die Geographie des Tschadsees Sümpfe und Inseln, die Milizgruppen häufig ausnutzen. Die MNJTF verfügt nicht über Marine- oder Amphibienfähigkeiten, um Milizionäre in dieser Art von Gelände zu bekämpfen.
- Die Persistenz von Boko Haram und anderen Milizgruppen in der Region hemmt die wirtschaftliche Entwicklung im Becken. Trotz der oben erläuterten Bemühungen der MNTJF ist es ihnen nicht gelungen, den Terrorismus in der Region vollständig auszumerzen. Tatsächlich haben Entscheidungen als Reaktion auf die Präsenz von Boko Haram und anderen die Wirtschaft negativ beeinflusst. Verschiedene Produkte wie Paprika, Fisch und Vieh wurden eingeschränkt, was den Handel störte und kleine Unternehmen beeinträchtigte. Branchen wie Düngemittelherstellung und Kraftstoffverkauf wurden ganz verboten, was große Wirtschaftsbeitragszweige unterband. Trotz der großflächigen Infrastrukturinvestitionen und Projekte fehlt es der Region immer noch an Privatinvestitionen. Die durch Gewalt verursachte Instabilität schreckt internationale Investitionen ab und verringert die nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung im Becken.
- Trotz verschiedener Projekte und Investitionen ist die Wirtschaft unterentwickelt, teilweise aufgrund von Korruption und Misswirtschaft von Mitteln. Projekte werden häufig verzögert, da Gelder, die für den Aufbau von Infrastruktur und die Verbesserung der Konnektivität bestimmt sind, von korrupten Beamten abgezweigt werden. Dies untergräbt das Vertrauen zwischen Nationen, Institutionen und Beamten und behindert die Zusammenarbeit und Entwicklung. Darüber hinaus werden die Autorität und Fähigkeiten der LCBC durch dieses Misstrauen geschwächt. In Verbindung mit Korruption beeinträchtigt der Klimawandel die wirtschaftliche Entwicklung der Region, da er Schlüsselindustrien wie Landwirtschaft, Fischerei und Viehzucht angreift. Häufige Klimakatastrophen wie Überschwemmungen und Dürren unterbrechen den Agrarsektor, zerstören Infrastruktur und führen zu Vertreibung und Jobverlust, was sich folglich auf das Bruttoinlandsprodukt (im Folgenden: BIP) einer Nation auswirkt.
Internationale Ebene: Unterstützungsrahmen
Beteiligung Der Vereinten Nationen
Im März 2017 verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (im Folgenden: VN-Sicherheitsrat) die Resolution 2349, die Frieden und Sicherheit im Tschadsee-Becken betont. Sie fordert mehrstufige Lösungen und Reaktionen auf die Tschadsee-Krise durch die Bekämpfung der Bedrohung durch Boko Haram und andere Terrorgruppen wie den IS, unterstreicht die Bedeutung der Zivilsicherheit und des Schutzes der Menschenrechte, ermutigt zu humanitärer Unterstützung und Finanzierung und fordert regionale Zusammenarbeit zwischen den Staaten des Tschadsee-Beckens.
Die UN leistet umfassende humanitäre Hilfe für die Bevölkerung des Tschadsees und geht dabei auf verschiedene Anfälligkeit in der Region ein. Mehrere UN-Programme und -Initiativen zielen darauf ab, Ernährungsunsicherheit, fehlende Unterkunft, mangelnden Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen und Bildung sowie geschlechtsspezifische Gewalt zu bekämpfen. Die UN adressiert Ernährungsunsicherheit in der Tschadsee-Region durch Agenturen wie die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (im Folgenden: FAO), das Welternährungsprogramm (im Folgenden: WFP) und den Zentralen Notfallfonds der Vereinten Nationen (im Folgenden: CERF).
Die UN hat auch Unterstützung zur Klimaanpassung an Länder in der Tschadsee-Region über den Nationalen Anpassungsplan (im Folgenden: NAP) bereitgestellt. NAPs zielen darauf ab, den Klimawandel zu bekämpfen und die Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung der UN (im Folgenden: SDGs) zu unterstützen, indem sie auf lokaler, nationaler, regionaler und internationaler Ebene angegangen werden. Tschad und Niger sind zwei Staaten in der Tschadsee-Region, die NAPs befolgt haben, um die Auswirkungen der globalen Erwärmung zu verringern.
Das Community-Based Climate Risk Management-Projekt des UNDP, das eng mit Chads NAP verknüpft ist, zielt darauf ab, die gefährdeten Bevölkerungsgruppen des Tschad in die Lage zu versetzen, wirksam auf Klimakatastrophen durch Frühwarnsysteme und Finanzierungsmechanismen zu reagieren. Die Community-Based Early Warning Systems (im Folgenden: CBEWS) des Projekts werden den nationalen Partnern und Gemeindemitgliedern notwendige und zeitnahe Informationen über den Klimawandel bereitstellen, damit diese auf diese Risiken reagieren können. Im Rahmen dieser Initiativen hat der Tschad einige Erfolge bei Frühwarnsystemen erzielt, insbesondere bei der Erfassung und Verbreitung von Informationen an Wetterstationen. 64 Wetterstationen wurden erworben und im ganzen Land positioniert, was den Zugang zu Informationen für viele verbessert hat.
Internationale Finanzinstitutionen
Internationale Finanzinstitutionen spielen eine große Rolle bei der Verstärkung regionaler und lokaler Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels. Die Weltbank ist in diesem Bereich stark engagiert und zielt darauf ab, regionale Zusammenarbeit zu fördern, die Infrastrukturentwicklung zu erleichtern, die Ernährungssicherheit und den Zugang zu Arbeitsplätzen zu erhöhen, den sozialen Zusammenhalt sowie die Bevölkerungsgruppen der Frauen und Jugendlichen in der Region zu fördern sowie den Wissensaustausch und die Kapazitätsbildung zu entwickeln. Die Weltbank führt mehrere Projekte im Becken durch, wie beispielsweise den erwähnten Kamerun-Tschad-Transportkorridor, der darauf abzielt, die Konnektivität durch den Aufbau notwendiger Infrastruktur zu erhöhen und wirtschaftliches Wachstum sowie Arbeitsplatzschaffung zu fördern.
Das Lake Chad Region Recovery and Development Project (im Folgenden: PROLAC), das ebenfalls von der Weltbank finanziert wird, zielt darauf ab, die Erholung in der Region des Tschadsees durch die Förderung regionaler Zusammenarbeit, Krisenüberwachung, Verbesserung der Konnektivität und Unterstützung landwirtschaftlicher Lebensgrundlagen in Kamerun, Tschad und Niger zu fördern. Dieses Projekt zielt auch darauf ab, Wissensaustausch und regionalen Dialog zu fördern, der von der LCBC ausgerichtet wird.
Das Tschadsee-Becken hat sich Klimafinanzierung aus verschiedenen Quellen gesichert, um den Klimawandel auf allen Ebenen zu bekämpfen. Organisationen wie das UNDP, die Weltbank und die AU haben alle Mittel bereitgestellt, um Klimaresilienz aufzubauen und Klimaauswirkungen im Rahmen verschiedener laufender Projekte zu mindern. Der Grüne Klimafonds stellte 10 Millionen Dollar für das Projekt „Tschadsee und Anpassung an den Klimawandel" bereit, das darauf abzielt, Emissionen zu reduzieren und Klimaresilienz sowie Anpassung zu erhöhen.
In der Region des Tschadsees gibt es verschiedene Nichtregierungsorganisationen, die Hilfe leisten. Diese Unterstützung kann von humanitärer Hilfe über den Aufbau von Klimaresilienz, institutionelle Kapazitätsbildung bis hin zu Friedensförderungs- und Friedenssicherungsinitiativen reichen. Das International Rescue Committee (im Folgenden: IRC) führt verschiedene Projekte im Gebiet durch, um Ernährungsunsicherheit, die Sicherheit der Bevölkerung und wirtschaftliches Wachstum zu bekämpfen. Das Associate for Humanitarian Action and Sustainable Developments (im Folgenden: ACHDR) ist eine NGO, die in der Region des Tschadsees tätig ist und sich auf Friedensförderung und Konfliktprävention im Tschad konzentriert.
Zu den neuen Finanzierungsmechanismen gehören der Multi-Partner Delivery Fund (im Folgenden: SMDF) und die Nexus Funding Facility (im Folgenden: NFF), die von der LCBC, dem UNDP und Partnern wie Deutschland und Schweden ins Leben gerufen wurden. Der SMDF und die NFF zielen darauf ab, nachhaltige Entwicklung zu fördern, Widerstandsfähigkeit aufzubauen, Frieden zu fördern und gemeindegestützte Lösungen zu unterstützen. Der SMDF stärkt die RSS und ermöglicht es der LCBC, Initiativen zur Stabilisierung des Gebiets wirksam zu koordinieren, Widerstandsfähigkeit zu fördern und sozialen Zusammenhalt in von Boko Haram betroffenen Gebieten zu fördern. Die NFF bildet einen mehrjährigen Finanzierungsrahmen, der darauf abzielt, humanitäre, entwicklungs- und friedensfördernde Programme zu verbessern.
Technologische Innovation
Satellitenkontrollsysteme werden seit Jahren zur Überwachung des Tschadsees eingesetzt. Sie ermöglichen die Überwachung der Wasserqualität und des Wasserstands des Sees und gewährleisten eine nachhaltige Bewirtschaftung. Landsat-MSS- und Landsat-OLI-Satellitenbilder wurden über die Jahre hinweg (1973–2017) zur Überwachung von Entwicklungen des Wasserspiegels des Sees verwendet. Geografische Informationssysteme und Fernerkundungsdaten von Landsat haben Veränderungen des Wasserspiegels sowie einen Zusammenhang zwischen der Schrumpfung der Seefläche und Dürreperioden am Tschadsee offenbart.
Werkzeuge wie die Satelliten des Gravity Recovery and Climate Experiment und die Google Earth Engine haben sich als wertvolle Überwachungsinstrumente erwiesen. GRACE-Satelliten wurden zur Untersuchung von Veränderungen der Seefläche genutzt und lieferten relevante Daten zur Steuerung der Wasserwirtschaft im Einzugsgebiet. Die GEE hat Fernerkundungsdaten bereitgestellt, die zur Analyse von Umweltentwicklungen in der Region verwendet wurden.
Der Klimawandel und seine Auswirkungen werden mithilfe verschiedener Modelle und Werkzeuge prognostiziert, um eine nachhaltige Wasserwirtschaft und Hochwasserrisikobewertung im Tschadsee-Gebiet zu gewährleisten. Wissenschaftler haben Daten der Tropical Rainfall Measuring Mission, einen Forschungssatelliten zur Bereitstellung von Informationen über Niederschlag und dessen Auswirkungen auf Wetter und Klima, sowie der Climatic Research Unit, eine Forschungseinheit zur Untersuchung natürlicher und menschenverursachter Umweltveränderungen, und Klimamodelle genutzt, um den Durchfluss des Chari-Flusses vorherzusagen und vergangene sowie zukünftige Trends zu verstehen. Um Überschwemmungen vorherzusagen und die Wasserversorgung des Chari-Logone-Flusssystems zu messen, wurde das Modele Grand Bassin, ein hydrologisches Modell, entwickelt. Es untersucht verschiedene Klimafaktoren wie Niederschlag, Temperatur, Luftfeuchtigkeit, Solarenergie und Windgeschwindigkeit sowie feste Daten wie Landnutzung, Boden und Höhenlage, um das Becken in hydrologisch ähnliche Abschnitte zu unterteilen.
Herausforderungen Auf Internationaler Ebene
- Im Becken sind zahlreiche Interessenträger mit verschiedenen gleichzeitigen Projekten und Initiativen tätig. Allerdings hat die schlechte Koordination zwischen den vielen Akteuren zu Überschneidungen und Ineffizienz geführt. Wie wir gesehen haben, sind mehrere internationale Akteure im Becken präsent, wie die UN und ihre verschiedenen Behörden, die Weltbank, der Grüne Klimafonds und andere. Zu viele Akteure, die sich mit demselben Problem befassen, schaffen Schwierigkeiten, da jede Organisation ihre eigenen Zeitrahmen, Prioritäten und Anweisungen hat. Dies kann häufig zu Fragmentierung führen und die Wirksamkeit der Initiativen der Organisation beeinträchtigen.
- Während verschiedene Projekte und Initiativen im Becken vorhanden sind, fehlen robuste Überwachungs- und Evaluierungsrahmen. Diese Lücke kann zu unbeabsichtigten und widersprüchlichen Ergebnissen führen. Die Kombination von Evaluierungsrahmen mit umfassender, allumfassender Überwachung schafft einen umfassenden Prozess. Häufig werden Flüsse mit saisonalem Wasserfluss nicht überwacht, was zu einer Lücke im Verständnis der übergeordneten Veränderungen von Flüssen und Gewässern entlang des Hauptflusses führt. Andere Faktoren, die den Fluss beeinflussen, wie Verschmutzung, werden ebenfalls unzureichend überwacht. Es ist wesentlich, menschliche Aktivitäten und die Abfallentsorgung im Becken zu überwachen, um das Ökosystem der Gewässer und die Gesundheit der Menschen zu bewahren.
- Die andauernde Krise im Becken hat zu Abhängigkeit von Hilfsleistungen geführt und die Menschen am Tschadsee in der humanitären Krise verfestigt. Die Bedrohung durch Boko Haram für die regionale Sicherheit, der anhaltende Klimawandel, schlechte Regierungsführung und sozioökonomische Probleme haben die Menschen am See abhängig von Hilfsleistungen zum Überleben gemacht, die unzuverlässig und nicht nachhaltig sind. Im Juni 2025 erhielten Hilfsorganisationen nur 10 % der erforderlichen Mittel zur Eindämmung der humanitären Krise am Tschadsee, was die humanitäre Krise weiter verschärfte, da die Bevölkerung mit den Phasen 3 und 4 der Ernährungsunsicherheit konfrontiert ist. Darüber hinaus erschwert die andauernde Sicherheitskrise es Hilfsorganisationen, die Bevölkerung zu erreichen, die sie am meisten benötigt. Die Präsenz von Milizgruppen behindert die Bewegungsfreiheit und Erreichbarkeit von humanitären Hilfsgruppen, verschärft durch mangelnde Zusammenarbeit und Koordination zwischen den Hilfsgruppen und Sicherheitskräften.
Vorläufiges Fazit
Wie dargelegt, ist die Krise im Tschadsee-Becken stark verflochten und erfordert integrierte Lösungen. Auf jeder Ebene wurden Anstrengungen unternommen, mit unterschiedlichem Erfolg. Um diese Verflechtung jedoch wirklich zu entschärfen, sind robustere, umfassendere und stärker koordinierte Maßnahmen erforderlich. Die Grundursachen der Instabilität – wie die durch schlechte Regierungsführung verursachte sozioökonomische Anfälligkeit, die Präsenz bewaffneter Militärgruppen, die Unzulänglichkeiten regionaler Organisationen sowie die mangelhafte Koordination und das mangelnde Engagement internationaler Akteure – müssen angegangen werden, um nachhaltige Entwicklung in dieser Region zu sichern. Die in diesem Artikel identifizierten Herausforderungen werden in einem nachfolgenden Politikpapier behandelt.
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